為有序推進(jìn)養(yǎng)殖池塘尾水治理，確保養(yǎng)殖池塘尾水達(dá)標(biāo)排放，全面實(shí)現(xiàn)我市漁業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，特制定《咸寧市養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃（2021－2035年）》。

1. 現(xiàn)狀及問題

（一）水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)狀

我市地處鄂東南，域內(nèi)湖泊星羅棋布，江河縱橫交錯，池塘鱗次櫛比，漁業(yè)資源極為豐富，發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源、科技、市場區(qū)位優(yōu)勢。改革開放以來，我市漁業(yè)生產(chǎn)長足發(fā)展，水產(chǎn)品總產(chǎn)量從1978年到2020年，增長近40倍，漁業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展以及農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有十分重要的地位。近年來，我市漁業(yè)在綠色漁業(yè)、稻漁種養(yǎng)、健康養(yǎng)殖示范、質(zhì)量安全監(jiān)管、品牌建設(shè)、漁業(yè)生態(tài)改善等方面持續(xù)發(fā)力，全方位推進(jìn)漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。2020年，全市淡水養(yǎng)殖面積42.3萬畝，稻田綜合種養(yǎng)面積45萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量22.37萬噸，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值57.08億元，漁民人均純收入20297元。

（二）池塘養(yǎng)殖現(xiàn)狀

淡水池塘養(yǎng)殖具有悠久的歷史，我市豐富的水域資源為池塘養(yǎng)殖發(fā)展提供了優(yōu)良的自然條件。上世紀(jì)八十年代初，為解決人民群眾“吃魚難”問題，國家確定了“以養(yǎng)為主”的漁業(yè)發(fā)展方針，我市開始建設(shè)商品魚生產(chǎn)基地，淡水池塘養(yǎng)殖逐漸成為全市漁業(yè)的主要生產(chǎn)模式。截至2020年底，全市池塘面積達(dá)42.3萬畝，其中精養(yǎng)池塘34.42萬畝、普通池塘7.84萬畝。近年來，隨著漁業(yè)的高速發(fā)展，漁業(yè)生產(chǎn)重心逐漸由產(chǎn)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，更加注重漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。為此，我市迅速轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方向，積極采取魚池改造、苗種培育、用藥減量、尾水治理、養(yǎng)殖模式創(chuàng)新等一系列舉措，加速傳統(tǒng)池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步推動全市現(xiàn)代化漁業(yè)、綠色生態(tài)漁業(yè)的快速發(fā)展。

（三）養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理現(xiàn)狀

市委、市政府高度重視水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造工作。2018年，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排部署，市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部印發(fā)《咸寧市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》，要求推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，明確水產(chǎn)養(yǎng)殖污染減排等工作責(zé)任分工和任務(wù)安排。

2019年，根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省發(fā)展和改革委員會等10部門印發(fā)《關(guān)于加快推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》（鄂農(nóng)發(fā)〔2019〕16號）要求，我市結(jié)合實(shí)際，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局等10部門印發(fā)《關(guān)于加快推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施方案》，提出到2022年水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)尾水達(dá)標(biāo)排放，到2035年養(yǎng)殖尾水全面達(dá)標(biāo)排放，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)地優(yōu)美、裝備一流、技術(shù)先進(jìn)的養(yǎng)殖生產(chǎn)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

2018－2020年，我市累計(jì)爭取中央及省級池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造及尾水治理專項(xiàng)資金2100多萬元，深入實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造工程，配套池塘“零排放”圈養(yǎng)、三池兩壩等尾水治理模式，著力提高養(yǎng)殖池塘綜合生產(chǎn)能力、提高資源利用率和管理效率，建成了一批標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、信息化、生態(tài)化的規(guī)模養(yǎng)殖基地，通過示范點(diǎn)建設(shè)，達(dá)到以點(diǎn)帶面，逐步推廣的效果，有效提升了我市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展水平。

（四）存在的問題

近年來，盡管我市開展了池塘養(yǎng)殖尾水治理試點(diǎn)示范推廣，在改善養(yǎng)殖生產(chǎn)條件、保護(hù)養(yǎng)殖水域環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用，但由于缺少成熟技術(shù)模式、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、區(qū)域發(fā)展不平衡、資金投入不足等原因，尾水處理模式難以全面鋪開，部分養(yǎng)殖池塘尾水治理設(shè)施得不到長期有效的維護(hù)，嚴(yán)重制約現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

1．實(shí)施經(jīng)驗(yàn)不足，成熟技術(shù)模式不多。我市池塘養(yǎng)殖尾水治理工作尚處于初期階段，缺少成熟技術(shù)模式，雖然多次組織相關(guān)人員到經(jīng)驗(yàn)較為成熟的浙江省和我省洪湖市調(diào)研學(xué)習(xí)，但由于水域環(huán)境、地理?xiàng)l件、氣候特征、市場供需等因素的差異，我市養(yǎng)殖尾水治理的模式還有待完善。

2．基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，池塘改造難度大。市內(nèi)大部分地區(qū)養(yǎng)殖池塘基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，水、電、路、橋、閘等附屬設(shè)施不完善，進(jìn)排水未分開、進(jìn)排水設(shè)施陳舊、缺乏尾水治理單元、池塘淤積嚴(yán)重、塘埂坍塌等狀況較為普遍，這些都增加了養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理的難度。

3．區(qū)域發(fā)展不平衡，示范推廣進(jìn)展較緩。我市養(yǎng)殖池塘面積大、范圍廣，分布比較分散。部分地區(qū)受自然條件的限制，適合建設(shè)尾水治理的集中連片魚塘區(qū)域較少，加之各地重視程度以及資金、項(xiàng)目支持力度不一，尾水治理項(xiàng)目短時間內(nèi)難以全面鋪開，一定程度上影響了尾水治理的示范推廣。

4．資金投入不足，發(fā)展缺少持續(xù)性。項(xiàng)目支持是全市池塘養(yǎng)殖尾水治理工作主要資金來源，短期內(nèi)可以建成符合尾水治理標(biāo)準(zhǔn)的示范基地。但是長遠(yuǎn)角度看，尾水治理工程仍缺乏持續(xù)性，尾水治理項(xiàng)目設(shè)施建成后，需要支付管理人員工資，項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、設(shè)施維修與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)較大，而項(xiàng)目資金是一次性投入，項(xiàng)目后期運(yùn)行缺乏資金來源，影響了養(yǎng)殖經(jīng)營主體建設(shè)尾水治理項(xiàng)目的積極性。

5．工作涉及面廣，多方合作有待加強(qiáng)。池塘養(yǎng)殖尾水治理工作涉及面廣，無論是養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、養(yǎng)殖水面征用、項(xiàng)目工程施工、養(yǎng)殖尾水監(jiān)測等，不是某一部門能完全承擔(dān)或者治理的，部分地方由于機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整，職能分工不明確，水產(chǎn)、水利、生態(tài)環(huán)境等多部門協(xié)同管理的機(jī)制還未形成，加之養(yǎng)殖主體的積極性不高，養(yǎng)殖尾水治理工作推進(jìn)的難度較大。

二、開展養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理的必要性

黨中央、國務(wù)院高度重視養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理工作?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和　2035　年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出“在水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)推進(jìn)養(yǎng)殖尾水治理”。《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》（農(nóng)漁發(fā)〔2019〕1號）提出“大力實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施，支持生態(tài)溝渠、生態(tài)塘、潛流濕地等尾水處理設(shè)施升級改造”“推動養(yǎng)殖尾水資源化利用或達(dá)標(biāo)排放”。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的有關(guān)要求，亟需加大對池塘改造和養(yǎng)殖尾水治理支持力度，提高養(yǎng)殖池塘的基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善水域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

（一）開展養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理，是生態(tài)文明建設(shè)和保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境的應(yīng)盡職責(zé)。生態(tài)文明建設(shè)是黨中央和國務(wù)院決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的重要決策部署，是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。池塘養(yǎng)殖是我市水產(chǎn)品生產(chǎn)的主要方式，也是水域生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，但池塘養(yǎng)殖尾水治理是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的短板。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市已經(jīng)完成池塘尾水治理總面積約為　2萬畝左右，僅占我市現(xiàn)有精養(yǎng)魚池養(yǎng)殖總面積的6％，絕大部分精養(yǎng)池塘沒有養(yǎng)殖尾水治理設(shè)施。生態(tài)環(huán)境部門正陸續(xù)制定出臺養(yǎng)殖尾水排放地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，一旦正式實(shí)施，可能會有更多未達(dá)到尾水循環(huán)利用和達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場面臨環(huán)保處罰，將對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生巨大的影響。經(jīng)改造的池塘能夠減少尾水排放和廢棄物積累，提高水資源利用率，平均節(jié)水30－70％，部分可實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖用水100％循環(huán)利用。因此，迫切需要以養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理為突破口，全面提升傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖內(nèi)源性和外源性污染防控能力，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放。

（二）開展養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理，是保障水產(chǎn)品安全有效供給，確保我市糧食安全的迫切需要。水產(chǎn)品的有效供給關(guān)系到我市農(nóng)業(yè)的整體布局、國家糧食安全、人民生活水平的提高和社會的繁榮穩(wěn)定。保供給的前提是確保養(yǎng)殖空間，但是近年來由于生態(tài)環(huán)保等因素，許多傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域被劃入生態(tài)紅線范圍或者因環(huán)保問題被拆除關(guān)閉。水產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)動物蛋白的重要來源，當(dāng)前在新冠肺炎疫情的影響下，全球糧食安全正面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)，池塘養(yǎng)殖作為主要養(yǎng)殖方式，其保障優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供給的地位更加凸顯，且經(jīng)過改造后的池塘，能夠提高有效養(yǎng)殖水體、減少有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生、水質(zhì)更加安全可控，養(yǎng)出的水產(chǎn)品也更加安全。因此，迫切需要加緊開展養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理，穩(wěn)住水產(chǎn)養(yǎng)殖的基本盤，確保我市整體糧食安全。

（三）開展養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)明之義。黨的十九大提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)之一，是我市許多地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，漁業(yè)興旺、漁村美麗、漁民富裕是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。開展養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理，是推動水產(chǎn)養(yǎng)殖由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向、推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的重要舉措。養(yǎng)殖池塘尾水治理模式集成了工程、生態(tài)、生物、化學(xué)等領(lǐng)域技術(shù)，具有循環(huán)性、集約性、生態(tài)性等特點(diǎn)，可實(shí)現(xiàn)精細(xì)、精準(zhǔn)、精確管理，切實(shí)降低因污染排放帶來的關(guān)停、罰款等風(fēng)險(xiǎn)。在提高養(yǎng)殖綜合產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，推動傳統(tǒng)養(yǎng)殖池塘進(jìn)行景觀化休閑化改造，充分拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)和文化景觀功能，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)與休閑娛樂、觀光旅游、餐飲文化等有機(jī)融合，改變漁民單一作業(yè)方式，提升漁區(qū)經(jīng)濟(jì)。因此，迫切需要加快實(shí)施養(yǎng)殖池塘尾水治理，為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級、幫助漁民增收、促進(jìn)漁業(yè)興旺奠定基礎(chǔ)。

三、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，圍繞漁業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)市目標(biāo)，堅(jiān)持質(zhì)量興漁，將綠色發(fā)展理念貫穿于水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)全過程，加快實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理專項(xiàng)建設(shè)，開展池塘加固清淤、進(jìn)排水分離等基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，支持生態(tài)溝渠、生態(tài)塘、潛流濕地等尾水治理設(shè)施升級改造，推廣池塘“零排放”圈養(yǎng)模式、陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖模式、魚菜共生生態(tài)種養(yǎng)模式等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，形成一批標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、信息化、生態(tài)化的設(shè)施漁業(yè)基地，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特色、綠色、生態(tài)的水產(chǎn)品，不斷滿足人民對優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品和優(yōu)美水域生態(tài)環(huán)境的雙重需求。

（二）建設(shè)原則

科學(xué)規(guī)劃，合理布局。養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造及尾水治理要按照“池埂整齊、深度適宜、灌排配套、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、環(huán)境美化”的要求，充分考慮池塘類型、養(yǎng)殖品種、生產(chǎn)模式、投資規(guī)模等。同時，符合養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，與城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接。要以水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)和重要河流、大中型湖泊周邊連片池塘為重點(diǎn)，整體規(guī)劃，系統(tǒng)布局。

美觀實(shí)用，分類推進(jìn)。根據(jù)不同地域特點(diǎn)、池塘及養(yǎng)殖品種差異，按照實(shí)用、簡便、美觀、整潔等要求，科學(xué)設(shè)計(jì)進(jìn)排水、尾水治理模式及其配套工程。

依靠科技，優(yōu)化提升。充分運(yùn)用現(xiàn)代漁業(yè)科技和設(shè)施裝備，加強(qiáng)技術(shù)集成和應(yīng)用，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)設(shè)施漁業(yè)基地和集中連片尾水治理基地，使優(yōu)良品種、先進(jìn)養(yǎng)殖模式及尾水治理技術(shù)得到更有效推廣和應(yīng)用。

政府引導(dǎo)，多元投入。充分發(fā)揮政府和市場兩方面作用，各級政府重點(diǎn)支持基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮中央和省級投資的引領(lǐng)作用，吸引社會資本投入，強(qiáng)化金融支持，構(gòu)建多元化投入機(jī)制。創(chuàng)新投資管理機(jī)制，強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高資金使用效率。

機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建體系。堅(jiān)持“誰養(yǎng)魚、誰治理”“誰投資、誰受益”，妥善處理水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)所有者與承包經(jīng)營者之間的權(quán)益關(guān)系，培育新型經(jīng)營主體，使各方在池塘養(yǎng)殖尾水治理改造中實(shí)現(xiàn)利益共享、互惠互利。切實(shí)改變重建設(shè)輕維護(hù)現(xiàn)象，探索建立池塘養(yǎng)殖尾水治理改造和管護(hù)的長效機(jī)制。

（三）建設(shè)目標(biāo)

2020年全市精養(yǎng)池塘養(yǎng)殖面積為34.42萬畝，目前已改造池塘1.21萬畝，約占精養(yǎng)池塘總面積的3.52％。依據(jù)《全省水產(chǎn)池塘養(yǎng)殖尾水治理規(guī)劃》，2021－2025　年，全市計(jì)劃累計(jì)改造20.5萬畝，約占精養(yǎng)池塘總面積的59.6％，水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)精養(yǎng)池塘養(yǎng)殖尾水排放達(dá)到生態(tài)環(huán)境部門制定的強(qiáng)制性排放標(biāo)準(zhǔn)或者《淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求》（SC／T　9101—2007）。2026－2030　年，計(jì)劃累計(jì)改造8.79萬畝，約占精養(yǎng)池塘總面積的25.53％，基本實(shí)現(xiàn)精養(yǎng)池塘尾水治理建設(shè)全覆蓋。2031－2035年，計(jì)劃累計(jì)改造5.79萬畝，約占精養(yǎng)池塘總面積的16.82％，完成全部精養(yǎng)池塘改造，養(yǎng)殖尾水全面達(dá)標(biāo)排放，精養(yǎng)池塘養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、裝備一流、技術(shù)先進(jìn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。（《咸寧市水產(chǎn)池塘養(yǎng)殖尾水治理規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)》詳見附表1）。

1. 重點(diǎn)區(qū)域

咸寧市精養(yǎng)池塘主要集中在平原湖區(qū)，山地地區(qū)少量補(bǔ)充。

（一）平原湖區(qū)。主要為咸安區(qū)、赤壁市、嘉魚縣三縣（市、區(qū)）。該區(qū)域河流縱橫交錯，湖泊星羅棋布，水域資源豐富，集中連片精養(yǎng)池塘多，適合發(fā)展低排放健康養(yǎng)殖模式、復(fù)合人工濕地尾水處理模式、“三池兩壩”尾水處理模式等，重點(diǎn)打造集中連片示范區(qū)。

（二）山地地區(qū)。主要為通山縣、通城縣、崇陽縣三地。該地區(qū)森林覆蓋率高、部分地區(qū)是生物重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。水利樞紐工程多，但缺少天然水域，水產(chǎn)養(yǎng)殖以零散小規(guī)模池塘為主。適合發(fā)展小規(guī)模設(shè)施漁業(yè)，如池塘“零排放”圈養(yǎng)、陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖、魚菜共生生態(tài)種養(yǎng)等模式，重點(diǎn)對接脫貧縣產(chǎn)業(yè)振興，打造設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)。

五、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及時限

（一）示范推廣階段。2022年，以國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，水產(chǎn)原良種場、部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場為重點(diǎn)，開展池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理試點(diǎn)示范，完成改造治理面積5.35萬畝以上。到2022年底，力爭全市改造治理面積占精養(yǎng)魚池總面積的12％以上。

（二）集中攻堅(jiān)階段。2023－2025年，以平原湖區(qū)500畝以上、丘陵山地地區(qū)200畝以上連片池塘為重點(diǎn)，按照連片面積由大到小的順序依次支持開展改造治理，每年改造治理面積5萬畝以上。到2025年底，力爭全市改造治理面積占精養(yǎng)魚池總面積的60％以上。

（三）逐步收尾階段。2026－2030年，對漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)的零散精養(yǎng)池塘進(jìn)行清零管理，每年改造治理面積1.7萬畝以上。到2030年底，力爭全市改造治理面積占精養(yǎng)魚池總面積的83％以上。

（四）全面完成階段。2031—2035年，每年改造治理面積1萬畝以上。到2035年底，力爭全市精養(yǎng)魚池100％完成改造治理。

六、主要治理模式及建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)養(yǎng)殖池塘規(guī)模和地理環(huán)境條件，因地制宜遴選實(shí)施復(fù)合人工濕地尾水處理模式、“三池兩壩”尾水處理模式、池塘“零排放”圈養(yǎng)模式、陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖模式、魚菜共生生態(tài)種養(yǎng)模式、養(yǎng)殖池塘底排污模式、池塘工程化循環(huán)水模式等供各地開展池塘養(yǎng)殖尾水治理時參考。各地以開展生態(tài)、健康、低排放養(yǎng)殖模式為基礎(chǔ)，可以根據(jù)自身實(shí)際情況，創(chuàng)新開展單一或多種復(fù)合類型的尾水治理模式。

（一）復(fù)合人工濕地尾水處理模式（園區(qū)模式）。該技術(shù)模式主要是通過采用生態(tài)溝渠、沉淀、表流濕地、潛流濕地等多種類型人工濕地組合，綜合應(yīng)用理化及生物凈化治理手段，對水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘尾水進(jìn)行高效凈化治理，以達(dá)到循環(huán)利用和達(dá)標(biāo)排放的目的。適用于集中連片池塘和規(guī)模養(yǎng)殖場，并可與其他養(yǎng)殖或治理模式結(jié)合，需占用5％－15％養(yǎng)殖水域面積。該模式適合500畝以上連片池塘的建設(shè)治理。（詳見附件1）

（二）“三池兩壩”（穩(wěn)定塘＋過濾壩）尾水處理模式。　通過對進(jìn)排水體系、養(yǎng)殖池塘進(jìn)行整體規(guī)劃，運(yùn)用沉淀、過　濾、微生物分解、動物凈化（鰱、鳙、河蚌）、植物轉(zhuǎn)化（挺　水及沉水植物、水生蔬菜）、曝氣等技術(shù)處理池塘養(yǎng)殖尾水，　構(gòu)建“沉淀池＋過濾壩＋曝氣池＋過濾壩＋生物凈化池”系統(tǒng)，或“河道／排水生態(tài)溝渠－初沉Ⅰ區(qū)－溢流壩－硝化／反硝化Ⅱ區(qū)－過　濾壩－曝氣復(fù)氧Ⅲ區(qū)”系統(tǒng)，養(yǎng)殖用水處理后達(dá)標(biāo)排出或回到養(yǎng)殖池塘?？膳涮捉ㄔO(shè)在線監(jiān)測、自動控制系統(tǒng)提高自動化程度。該模式平均占用土地　10％左右（因養(yǎng)殖種類、模式而異），適合小流域和連片200畝以上池塘的建設(shè)治理。（詳見附件2）

（三）池塘“零排放”圈養(yǎng)模式。池塘“零排放”圈養(yǎng)技術(shù)是在池塘中構(gòu)建圈養(yǎng)裝置，把養(yǎng)殖對象圈在圈養(yǎng)桶內(nèi)養(yǎng)殖；通過圈養(yǎng)桶特有的錐形集污裝置高效率收集殘餌、糞污等廢棄物，廢棄物經(jīng)吸污泵抽排移出圈養(yǎng)桶、進(jìn)入尾水分離塔，固廢在尾水分離塔中沉淀分離、收集后進(jìn)行資源化再利用；去除固廢后的廢水經(jīng)人工濕地脫氮除磷后再回流到池塘重復(fù)使用，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的“零排放”。該模式適合不連片、小面積池塘尾水治理。（詳見附件3）

（四）陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖模式。陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖模式主要利用循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)進(jìn)行陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖模式示范，循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)由陸基圓池、尾水處理系統(tǒng)組成，通過一系列水處理單元將陸基圓池中產(chǎn)生的殘餌糞便、氨氮（TAN）、亞硝酸鹽氮（NO2–N）等有害污染物加以去除，凈化養(yǎng)殖水體環(huán)境為目的，利用物理過濾、生物過濾、消毒、增氧等處理將凈化后的水體重新輸入陸基圓池的過程。其不僅可以解決水資源利用率低的問題，還可以為養(yǎng)殖生物提供穩(wěn)定可靠、舒適優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，為高密度養(yǎng)殖提供了有利條件。該模式適合不連片、小面積池塘尾水治理。（詳見附件4）

（五）魚菜共生生態(tài)種養(yǎng)模式。魚菜共生生態(tài)種養(yǎng)模式，即在養(yǎng)殖池塘水面進(jìn)行蔬菜無土栽培，利用魚類與植物的營養(yǎng)生理、環(huán)境、理化等生態(tài)共生原理，使魚類與蔬菜共生互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)池塘魚菜生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)，達(dá)到養(yǎng)魚不換水、種菜不施肥、資源可循環(huán)利用的目標(biāo)。目前有池塘搭建浮床種植蔬菜、池塘種植湘蓮養(yǎng)殖、池塘種植茭白養(yǎng)殖、池塘種植菱角等多種模式，具有顯著改善養(yǎng)殖池塘水質(zhì)、豐富水體生物多樣性、提高魚肉品質(zhì)、增加漁民收入等特點(diǎn)。該模式適合與其他模式配套使用。（詳見附件5）

（六）養(yǎng)殖池塘底排污模式。通過將池塘改造成圓角鍋　底狀，“鍋底”設(shè)排污口與岸上排污井聯(lián)通并用，池水由底層　增氧系統(tǒng)／水車式增氧機(jī)推動池水緩慢旋轉(zhuǎn)，使魚糞、殘餌在　離心力作用下集中于“鍋底”排污口，拔出排污井出水口控制　管，底部水即在池塘水的壓力下自動溢出，糞污經(jīng)沉淀后作　肥料，上清液返回池塘，可實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水循環(huán)使用。該模式基本不占用土地，投資相對較小，適合于山區(qū)丘陵崗地小規(guī)模池塘。（詳見附件6）

（七）池塘工程化循環(huán)水（IPRS，俗稱跑道魚）模式。通過將工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖的技術(shù)原理應(yīng)用于池塘養(yǎng)殖，將主養(yǎng)品種置于流水槽（22mx5mx2m）中，利用推水增氧讓靜水動起來，養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的魚糞和殘存的飼料，順著循環(huán)水流進(jìn)入吸污水道，整個過程零水體外排。該模式包括養(yǎng)魚流水槽、魚糞集污池、集污裝置、推水增氧裝備、起魚吊裝設(shè)備、魚菜共生裝置、導(dǎo)流壩等，為強(qiáng)化集污效果，流水養(yǎng)魚槽外的大塘飼養(yǎng)鰱、鳙、河蚌、水生蔬菜等進(jìn)一步凈化水質(zhì)。該模式適合連片且有一定規(guī)模池塘尾水治理。（詳見附件7）

七、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

規(guī)劃投資合計(jì)為28.31億元（參照省里投資估算），其中2021－2025年投資17.48億元，2026－2030年投資6.74億元，2031－2035年，投資4.09億元。

復(fù)合人工濕地尾水處理模式（園區(qū)模式）、“三池兩壩”尾水處理模式、池塘“零排放”圈養(yǎng)模式、陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖模式、魚菜共生生態(tài)種養(yǎng)模式、養(yǎng)殖池塘底排污模式、池塘工程化循環(huán)水模式改造費(fèi)用分別為：1.31萬元／畝、0.95萬元／畝、8.09萬元／畝、2.1萬元／畝、0.075萬元／畝、0.67萬元／畝、1.25萬元／畝。（具體投入以各地實(shí)際情況為主）

（二）資金籌措

項(xiàng)目所需資金由中央、省、地方和養(yǎng)殖主體及社會多渠道籌措。一是積極爭取中央漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理等資金；二是積極爭取省級漁業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，爭取池塘尾水治理專項(xiàng)；三是引導(dǎo)地方政府統(tǒng)籌相關(guān)資金支持尾水治理工作；四是建立社會多元化投融資機(jī)制，加強(qiáng)與現(xiàn)行各渠道建設(shè)項(xiàng)目相銜接，吸引社會資本投入池塘養(yǎng)殖設(shè)施改造；五是水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，加大尾水治理資金投入，切實(shí)履行主體責(zé)任。

八、效益分析

（一）生態(tài)效益

通過規(guī)劃實(shí)施，將促使我市養(yǎng)殖池塘布局合理、產(chǎn)能提升、節(jié)約用水，水環(huán)境得到有效保護(hù)，生態(tài)質(zhì)量明顯提升。采用循環(huán)水養(yǎng)殖模式，可實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖用水達(dá)標(biāo)排放。初步估算，42.3萬畝池塘治理完成后，按總用水量（淡水）4.23　億立方米、節(jié)水50％計(jì)，每年可節(jié)約養(yǎng)殖用水2.115億噸。無法實(shí)現(xiàn)零排放的養(yǎng)殖場，尾水可達(dá)標(biāo)排放，養(yǎng)殖尾水中固體懸浮物去除率90％以上，總氮和總磷去除率65％以上，污染物削減效果明顯，有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。全市42.3萬畝池塘尾水治理完成預(yù)計(jì)每年可削減水產(chǎn)養(yǎng)殖排污量25％以上。池塘每年殘餌、糞便等養(yǎng)殖廢棄物，經(jīng)治理可制成有機(jī)肥，或進(jìn)入稻田、魚菜共生系統(tǒng)，綜合利用，可構(gòu)建起綠色、低碳、可持續(xù)的現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)模式。

（二）經(jīng)濟(jì)效益

1．規(guī)劃實(shí)施有利于推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效。通過池塘養(yǎng)殖尾水治理設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘基礎(chǔ)設(shè)施條件得到有效改善，可減少水源污染、缺氧造成的突發(fā)死魚事故，提高水產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和水產(chǎn)品市場競爭力。改造后池塘深度適宜、灌排配套，可顯著減少養(yǎng)殖投入，降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益。

2．規(guī)劃實(shí)施有利于保留并拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展空間。當(dāng)前漁業(yè)保供給、漁民保就業(yè)的壓力逐漸凸顯，通過本規(guī)劃的實(shí)施，市內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘將實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放甚至零排放，避免了因環(huán)保不達(dá)標(biāo)被關(guān)停的風(fēng)險(xiǎn)，極大降低了產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。同時，通過對養(yǎng)殖池塘清淤整理、水系規(guī)劃整治，可有效提升養(yǎng)殖容量，提高養(yǎng)殖產(chǎn)量。

3．規(guī)劃實(shí)施有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過改善養(yǎng)殖池塘基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升了新品種新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，提高了產(chǎn)品加工、流通能力，增加品牌和產(chǎn)品附加值。養(yǎng)殖池塘環(huán)境的改善有助于發(fā)展參觀體驗(yàn)、休閑垂釣、餐飲住宿等第三產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)增收空間。

（三）社會效益

我市水產(chǎn)養(yǎng)殖每年可為社會提供約22萬噸水產(chǎn)品，是全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最重要的生產(chǎn)資料。通過本規(guī)劃的實(shí)施，我市池塘養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施將明顯改善，養(yǎng)殖尾水將實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，我市水產(chǎn)品供應(yīng)“基本盤”將更加穩(wěn)固。尾水治理設(shè)施可為小、散養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖用水和養(yǎng)殖尾水凈化服務(wù)，改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，提升小農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增加漁民收入。本規(guī)劃的實(shí)施，不僅能穩(wěn)固水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)者就業(yè)，同時，全市范圍內(nèi)實(shí)施養(yǎng)殖池塘尾水治理工程，必將拉動建設(shè)、加工、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并帶動漁村休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大就業(yè)崗位的有效供給，增加人民群眾就業(yè)機(jī)會和收入，促進(jìn)漁業(yè)漁村全面發(fā)展。據(jù)測算，尾水治理工程的實(shí)施，每治理200畝池塘需要約15個技工，全市42.3萬畝池塘尾水治理可提供3萬個就業(yè)機(jī)會，每年可吸納農(nóng)村勞動力1萬人左右。

九、環(huán)境保護(hù)

（一）環(huán)境敏感目標(biāo)

本規(guī)劃環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)是在治理工程施工以及運(yùn)營中，保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，避免對近岸湖泊、河流及其他濕地保護(hù)區(qū)等產(chǎn)生不利影響，創(chuàng)造優(yōu)美的水鄉(xiāng)環(huán)境。在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、和運(yùn)營期間都應(yīng)該采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，使規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施對環(huán)境的影響降到最小。盡量減少土方開挖，減少對河流、土地的占用與破壞，充分利用養(yǎng)殖場現(xiàn)有設(shè)施、溝渠水系和綠化改善環(huán)境景觀。

（二）總體環(huán)境影響分析

一是工程施工期間的影響。養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理工程產(chǎn)生的揚(yáng)塵氣體、噪音、固體廢棄物對生態(tài)環(huán)境的影響。如來自土方施工期間揚(yáng)塵以及池塘清淤所產(chǎn)生的異味氣體；使用大型機(jī)械產(chǎn)生的噪聲污染；施工產(chǎn)生的建筑垃圾等。二是運(yùn)營管理期間的影響。池塘養(yǎng)殖產(chǎn)生的養(yǎng)殖尾水、污泥等對生態(tài)環(huán)境的影響。如來自池塘中含氨氮等有機(jī)污染物的養(yǎng)殖尾水，以及生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的生活污水；養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的含殘餌糞便的污泥，以及生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的生活垃圾等。

（三）對策措施

一是依法遵循申報(bào)程序。尾水治理工程項(xiàng)目申報(bào)過程中應(yīng)依法履行相關(guān)手續(xù)，落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)和排污許可制度。

二是科學(xué)制定實(shí)施方案。優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工方案，加強(qiáng)科學(xué)管理，在保證施工質(zhì)量的前提下盡可能少排水、少挖土、少破壞植被，降低工程對周邊生態(tài)環(huán)境及居民的影響；合理規(guī)劃施工作業(yè)時間，應(yīng)盡可能在秋末、冬季等非生產(chǎn)季節(jié)安排施工，降低對養(yǎng)殖生產(chǎn)的影響；建設(shè)單位應(yīng)在施工招標(biāo)文件中提出相應(yīng)的處置和處罰條款。

三是嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)程。嚴(yán)格施工管理，減少施工機(jī)械設(shè)備油類的跑、冒、滴、漏；施工中廢油、固體垃圾等合理處置，避免污染水域和灘涂生態(tài)環(huán)境；施工區(qū)的粉塵排放量控制在最低水平，煙氣達(dá)標(biāo)排放；施工期間生活垃圾等固廢要求各施工單位負(fù)責(zé)處理，不得隨意拋棄或填埋，以免污染環(huán)境，傳播疾病。

四是規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)管理。嚴(yán)格控制養(yǎng)殖密度，規(guī)范飼料、藥品等的貯存和使用，所有養(yǎng)殖尾水進(jìn)入水處理系統(tǒng)處理后循環(huán)使用或者達(dá)標(biāo)排放；生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的殘餌、糞便、淤泥等固體廢棄物全部采取資源化利用；對生產(chǎn)中出現(xiàn)的病死水產(chǎn)品進(jìn)行無害處理；加強(qiáng)對養(yǎng)殖尾水排放的監(jiān)督與管理，完善養(yǎng)殖場環(huán)保管理模式和管理制度，保證尾水處理設(shè)施的長期正常運(yùn)行。

十、保障措施

（一）壓實(shí)工作責(zé)任

一是完善工作機(jī)制。嚴(yán)格按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國長江保護(hù)法》《湖北省漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)要求，落實(shí)養(yǎng)殖尾水治理責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立、健全政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作的聯(lián)動機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位，形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。二是細(xì)化工作責(zé)任。切實(shí)壓實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作責(zé)任，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣綠色、低碳、環(huán)保的養(yǎng)殖方式，對尾水治理情況實(shí)行一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、年底結(jié)硬仗。切實(shí)壓實(shí)各縣（市、區(qū)）政府屬地責(zé)任，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、資金使用、監(jiān)督管理等方面采取相應(yīng)措施，并將水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理工作納入水環(huán)境質(zhì)量、鄉(xiāng)村振興等考核指標(biāo)體系。要切實(shí)壓實(shí)養(yǎng)殖治理主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“誰污染、誰治理”的原則，督促養(yǎng)殖主體切實(shí)加大尾水治理投入，改進(jìn)養(yǎng)殖方式，嚴(yán)禁將不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖尾水直接排放。

1. 加大投入力度

充分調(diào)動各方積極性，建立政府引導(dǎo)、生產(chǎn)主體自籌、社會資金參與的多元化投入機(jī)制。鼓勵地方政府統(tǒng)籌土地整治、排灌設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)資金支持尾水治理工作，將生態(tài)養(yǎng)殖有關(guān)模式納入綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，落實(shí)好水產(chǎn)養(yǎng)殖享受農(nóng)業(yè)用電優(yōu)惠政策，保障工廠化循環(huán)水、養(yǎng)殖尾水和廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施用地，爭取將尾水建設(shè)項(xiàng)目落地及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用列入地方財(cái)政預(yù)算。吸納社會資本投入，加快水面向規(guī)模化企業(yè)流轉(zhuǎn)，采取企業(yè)投入、集中改造、反租倒包的形式，發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)。引導(dǎo)養(yǎng)殖主體加大投入力度，發(fā)展綠色養(yǎng)殖，增加綠色水產(chǎn)品供給，提高養(yǎng)殖綜合效益，努力變“要我治”為“我要治”。

1. 完善技術(shù)模式

加強(qiáng)與高校、科研院所合作，開展健康生態(tài)養(yǎng)殖及尾水治理技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)創(chuàng)新，鼓勵種養(yǎng)融合，加快水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放與種植灌溉結(jié)合。各地水產(chǎn)技術(shù)推廣部門及時跟進(jìn)，做好推廣應(yīng)用和技術(shù)培訓(xùn)工作，廣泛搜集反饋意見，對技術(shù)模式進(jìn)行合理優(yōu)化，加快總結(jié)、推廣一批農(nóng)民可接受、低成本、成熟適用的健康生態(tài)養(yǎng)殖及尾水治理技術(shù)模式。對精養(yǎng)魚池養(yǎng)殖面積達(dá)到1萬畝以上的漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)，要加快推進(jìn)集中連片池塘改造治理，支持生態(tài)溝渠、生態(tài)塘、過濾壩、潛流濕地等尾水處理設(shè)施升級改造，推廣池塘種植水生蔬菜花卉、池塘生物凈化等技術(shù)。對精養(yǎng)魚池養(yǎng)殖面積1萬畝以下的漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)，要集中推廣工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、池塘“零排放”圈養(yǎng)、流道養(yǎng)殖等現(xiàn)代生產(chǎn)方式，重點(diǎn)配備尾水處理設(shè)施設(shè)備。

（四）優(yōu)化監(jiān)測機(jī)制

一是制定排放標(biāo)準(zhǔn)。與生態(tài)環(huán)境部門溝通銜接，主動征求水產(chǎn)專家、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、養(yǎng)殖主體等意見建議，因地制宜、實(shí)事求是，加快制定水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范池塘養(yǎng)殖尾水的控制要求、檢測方法、結(jié)果判定和實(shí)施監(jiān)督，倒逼主體加速養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)型升級。二是開展尾水監(jiān)測。全面開展養(yǎng)殖尾水實(shí)地檢測，同時加速漁業(yè)信息化建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)殖水體實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng)全面鋪開，實(shí)現(xiàn)實(shí)地檢測和實(shí)時監(jiān)測雙舉并行。對平原湖區(qū)連片500畝以上、丘陵山崗地區(qū)連片200畝以上的養(yǎng)殖基地水質(zhì)每年至少監(jiān)測一次以上；對承擔(dān)尾水治理項(xiàng)目的主體，要加快實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，及時公開公示監(jiān)測數(shù)據(jù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。利用實(shí)地調(diào)研、水質(zhì)監(jiān)測、臺賬抽查、智能終端采集等方式，對水產(chǎn)養(yǎng)殖污染物排放情況進(jìn)行抽查核實(shí)，加強(qiáng)對池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理項(xiàng)目資金分配、使用和管理情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對水產(chǎn)投入品的管控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（五）強(qiáng)化總結(jié)宣傳

要把池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)等結(jié)合起來，著力打造一批可看、可吃、可玩的漁旅融合示范區(qū)。結(jié)合不同養(yǎng)殖區(qū)域、不同養(yǎng)殖品種、不同養(yǎng)殖方式，遴選總結(jié)一批治理成效好、養(yǎng)殖效益高、漁民群眾認(rèn)可的尾水治理典型，打造一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成功案例。適時組織召開現(xiàn)場推進(jìn)會，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，形成以點(diǎn)帶面、全面提升的良好發(fā)展態(tài)勢。充分發(fā)揮新聞、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體的傳播優(yōu)勢，及時宣傳報(bào)道尾水治理的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好成效，凝聚漁業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的廣泛共識。

附件：

1、2021－2035年咸寧市水產(chǎn)池塘養(yǎng)殖尾水治理規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)情況表

2、復(fù)合人工濕地尾水處理模式（園區(qū)模式）

3、“三池兩壩（穩(wěn)定塘＋過濾壩）”尾水處理模式

4、池塘“零排放”圈養(yǎng)模式

5、陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖模式

6、魚菜共生生態(tài)種養(yǎng)模式

7、養(yǎng)殖池塘底排污模式

8、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖模式

附件2

復(fù)合人工濕地尾水處理模式（園區(qū)模式）

該模式采用生態(tài)溝渠、穩(wěn)定塘、表流濕地、潛流濕地等多種類型人工濕地組合來處理水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水。該處理系統(tǒng)通常包括生態(tài)溝渠、沉淀池、生物接觸氧化池、潛流／表流濕地、生態(tài)塘等處理單元，通過添加生物填料、固定化微生物裝置等措施促進(jìn)菌類附著生長，利用系統(tǒng)內(nèi)微生物、植物、動物、土壤的共同作用來處理廢水。該模式具有容積負(fù)荷高、耐沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)用低、能有效去除養(yǎng)殖尾水中的有機(jī)物和病原體、無需污泥處理等特點(diǎn)，適用于養(yǎng)殖密度較大、污染物負(fù)荷較大的龜鱉、烏醴、鱸魚等多種水產(chǎn)養(yǎng)殖場尾水處理。

圖1　復(fù)合人工濕地尾水處理模式尾水處理模式示意圖

工藝流程及處理要求。該技術(shù)通常采用生態(tài)溝渠—沉淀池—生物接觸氧化池—潛流／表面流濕地—生態(tài)塘的工藝流程，具體應(yīng)用中根據(jù)養(yǎng)殖場地形、規(guī)模、用水特點(diǎn)等因素適當(dāng)調(diào)整處理單元。

尾水處理設(shè)施應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖場養(yǎng)殖品種、規(guī)模、設(shè)計(jì)產(chǎn)量、排水水力停留時間等因素進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。原則上要求養(yǎng)殖用水循環(huán)使用，對于特殊情況需要排出養(yǎng)殖場的尾水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到生態(tài)環(huán)境部門制定的強(qiáng)制性排放標(biāo)準(zhǔn)或者《淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求》（SC／T　9101—2007）中一級標(biāo)準(zhǔn)。

（1）河蟹、青蝦、小龍蝦：水處理區(qū)面積一般不低于養(yǎng)殖總面積6％；

（2）羅氏沼蝦、南美白對蝦：水處理區(qū)面積一般不低于養(yǎng)殖總面積的8％；

（3）青草鰱鳙等大宗淡水魚單養(yǎng)或混養(yǎng)：水處理區(qū)面積一般不低于總面積的10％；

（4）黃顙魚、加州鱸、烏醴等肉食性魚類以及甲魚等龜鱉類：水處理面積一般不低于養(yǎng)殖面積的16％。

主要設(shè)施構(gòu)建：

（1）生態(tài)溝渠：用于延長水流時間，提升固體懸浮物沉淀效果。可新建或利用現(xiàn)有排水溝渠，用于輸送尾水，溝渠中布設(shè)人工生物填料或種植水生植物，海水系統(tǒng)可投放沙蠶、縊蟶等。溝內(nèi)可設(shè)置溢流、跌水等設(shè)施延長流程。

（2）沉淀池：主要用于去除固體懸浮物。沉淀池面積約占尾水處理設(shè)施總面積的45％，盡量挖深，在沉淀池內(nèi)設(shè)置“之”字型擋水設(shè)施，延長水力停留時間，池中沿水流垂直布置生物過濾網(wǎng)膜、掛設(shè)生物刷等生態(tài)基，適當(dāng)種植水生植物，投放螺貝等底棲動物，海水系統(tǒng)可投放沙蠶、縊蟶、雜色蛤等，以吸收利用水體中的浮游生物、有機(jī)物和營養(yǎng)鹽。

（3）人工濕地：主要用于去除氮、磷、固體懸浮物等?？筛鶕?jù)實(shí)際情況選擇構(gòu)建潛流濕地、垂直流濕地或表流濕地等，海水系統(tǒng)可根據(jù)地域特點(diǎn)構(gòu)建大型藻類濕地、蘆葦濕地等，濕地面積一般占水處理區(qū)面積的10－20％。

（4）曝氣池：增加水體溶氧含量，促進(jìn)有機(jī)物氧化分解。可設(shè)置曝氣盤、曝氣管、爆氣機(jī)等設(shè)施，根據(jù)情況布設(shè)生物填料。

（5）生態(tài)池：主要用于深度凈化、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)養(yǎng)殖用水和排水。生態(tài)池構(gòu)建應(yīng)深淺結(jié)合，淺水部分種植沉水植物（苦草、輪葉黑藻、伊樂藻等）、浮水植物（荇菜、睡蓮、菱角、雞斗米等）、挺水植物（茭白、鳶尾、美人蕉等），水生植物種植面積占水面面積30％－40％，投放濾食性魚類、螺、貝、青蝦等水生動物，海水系統(tǒng)可構(gòu)建大型藻類濕地，設(shè)置浮筏和延繩養(yǎng)殖牡蠣等，構(gòu)建多級生態(tài)系統(tǒng)，同時配備噴泉機(jī)等設(shè)施，將水中氮磷等營養(yǎng)物質(zhì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)動植物產(chǎn)品。生態(tài)池約占水處理區(qū)面積30％，可與養(yǎng)殖場蓄水池、吊水池等設(shè)施合建，增大面積。

（6）污泥處理池：尾水水處理系統(tǒng)和養(yǎng)殖池塘定期清淤，產(chǎn)生的污泥應(yīng)盡量采取資源化利用措施，可建設(shè)污泥池用于污泥發(fā)酵和干化，亦可將污泥用于荷塘、桑田，種植蓮藕、荷花，套養(yǎng)泥鰍等，實(shí)行污泥再利用。

投資估算。以面積200畝養(yǎng)殖池塘尾水治理工程為例計(jì)算，根據(jù)當(dāng)前主材和勞動力市場價(jià)格估算，并用已完成的同樣類型項(xiàng)目投資進(jìn)行校核，得出該模式平均每畝改造費(fèi)用約1.31萬元，具體估算見表1。

表1復(fù)合人工濕地尾水處理模式投資估算表——200畝

附件3

　“三池兩壩（穩(wěn)定塘＋過濾壩）”尾水處理模式

該模式將養(yǎng)殖池塘尾水排放至渠（管）道，通過尾水收集渠（管）道將養(yǎng)殖尾水匯集至沉淀池，養(yǎng)殖尾水在沉淀池中進(jìn)行沉淀處理，使尾水中的懸浮物沉淀至池底。尾水經(jīng)沉淀后，通過過濾壩過濾，以過濾尾水中的顆粒物。尾水經(jīng)過濾后進(jìn)入曝氣池，曝氣池通過曝氣增加水體中的溶氧，加速水體中有機(jī)質(zhì)的分解。尾水經(jīng)曝氣處理后再經(jīng)過一道過濾壩，進(jìn)一步濾去水體中顆粒物，再進(jìn)入生物凈化池，進(jìn)一步加速分解水體中有機(jī)質(zhì)，最后進(jìn)入濕地潔水池。通過水生植物吸收利用水體中的氮磷物質(zhì)，并利用濾食性水生動物（鰱、鳙、河蚌等）去除水體中的藻類。此模式大大降低尾水中氮磷物質(zhì)的含量，減少農(nóng)業(yè)面源污染，切實(shí)改進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)境，促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

圖2　“三池兩壩”尾水處理模式示意圖

與浙江德清大面積推廣的“三池兩壩”系統(tǒng)類似的還有江蘇、安徽推廣的“池塘三級循環(huán)水系統(tǒng)”。

江蘇提出“池塘三級循環(huán)水系統(tǒng)”理論，發(fā)布了江蘇省標(biāo)《淡水池塘循環(huán)水三級凈化技術(shù)規(guī)范DB32／T　3238－2017》，構(gòu)建了“河道／排水生態(tài)溝渠－初沉Ⅰ區(qū)－溢流壩－硝化／反硝化Ⅱ區(qū)－潛流壩－曝氣復(fù)氧Ⅲ區(qū)”尾水處理系統(tǒng)（圖3），2007年在常州武進(jìn)鳊魚養(yǎng)殖場進(jìn)行示范應(yīng)用，后逐漸在全省及國內(nèi)多個地區(qū)推廣。　

圖3　尾水處理江蘇模式示意圖

在該系統(tǒng)中，一級凈化單元是由進(jìn)、排水河道改造而成的生態(tài)溝渠和沉淀池組成。一級凈化單元的主要凈化過程包括沉降、過濾作用對懸浮性有機(jī)顆粒的去除，靠近擋水過濾壩區(qū)域上層水的曝氣作用對溶解性有機(jī)物的氧化，生態(tài)溝渠中水生植物對氮磷的部分吸收等，這一步的主要目的是有效降低水中有機(jī)物的量。通常來講，根據(jù)養(yǎng)殖尾水的污染物負(fù)荷情況，可以在一級凈化單元和二級凈化單元之間加設(shè)多道過濾壩，也可以建設(shè)人工濕地，這樣做的目的是充分移出水中的有機(jī)顆粒和有機(jī)物。沉淀池可添加網(wǎng)格化處理的水處理材料（如陶粒、改性凹凸棒土和火山石等）。

二級凈化單元由兩部分組成，兩部分由過濾壩隔開。第一部分的主要作用是充分曝氣，促進(jìn)硝化反應(yīng)的進(jìn)行，使得水中的氨態(tài)氮轉(zhuǎn)化為硝酸鹽氮；然后經(jīng)過濾壩過濾后進(jìn)入第二部分，第二部分中種植有高密度水生植物，不曝氣，水生植被可以進(jìn)一步吸收水中的氮和磷，同時在植被耗氧狀態(tài)下促進(jìn)反硝化反應(yīng)的發(fā)生，從而進(jìn)一步將氮移出系統(tǒng)外，因此，二級凈化單元的主要目的是有效降低水中的氮。

三級凈化單元的主要過程是，充分曝氣復(fù)氧，同時進(jìn)一步氧化水中的還原性物質(zhì)，經(jīng)檢測達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的情況下可以排放到外部環(huán)境，通過增設(shè)紫外消毒殺滅病原微生物，增加C／N比提高藻類濃度，條件允許的情況下，經(jīng)三級凈化單元處理過的水作為養(yǎng)殖用水經(jīng)泵站再通過進(jìn)水渠道輸入各養(yǎng)殖池塘中形成一個循環(huán)。

工藝流程及處理要求。該技術(shù)采用生態(tài)溝渠—沉淀池—過濾壩—曝氣池—過濾壩—生物凈化池—過濾壩—潔水池的工藝流程；尾水處理設(shè)施總面積通常為養(yǎng)殖總面積的6％－10％；沉淀池、曝氣池、生物凈化池、潔水池的比例約為45：5：10：40。

原則上要求養(yǎng)殖用水循環(huán)使用，對于特殊情況需要排出養(yǎng)殖場的尾水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到生態(tài)環(huán)境部門制定的強(qiáng)制性排放標(biāo)準(zhǔn)或者《淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求》（SC／T　9101—2007）中一級標(biāo)準(zhǔn)。

主要設(shè)施構(gòu)建：生態(tài)溝渠。寬度不小于3m，深度不小于1.5m，溝渠坡岸原則上不硬化，種植綠化植物，在溝渠內(nèi)設(shè)置浮床，種植水生植物。

沉淀池。沉淀池面積不小于尾水處理設(shè)施總面積的45％，在沉淀池內(nèi)設(shè)置“之”字型擋水設(shè)施，并在池中種植水生植物，以吸收利用水體中營養(yǎng)鹽。

曝氣池。曝氣池面積為尾水處理設(shè)施總面積的5％左右，曝氣頭設(shè)置密度不小于每3平方米1個，曝氣頭安裝時應(yīng)距離池底30cm以上，羅茨風(fēng)機(jī)功率配備不小于每100個曝氣頭3kw。

生物凈化池。生物凈化池面積占尾水處理設(shè)施總面積的10％左右，池內(nèi)懸掛毛刷，密度不小于6000根／畝。

潔水池。潔水池面積應(yīng)占尾水處理設(shè)施總面積的40％以上，池內(nèi)種植伊樂藻、苦草、銅錢草、空心菜、狐尾藻、蓮藕、荷花等水生植物。

過濾壩。用空心磚或鋼架結(jié)構(gòu)搭建過濾壩外部墻體，在壩體中填充大小不一的濾料，濾料可選擇陶粒、火山石、細(xì)沙、碎石、棕片和活性炭等，壩寬不小于2米；壩長不小于6米，并以200畝養(yǎng)殖面積為起點(diǎn)，原則上每增加100畝養(yǎng)殖面積，壩長加1米。

污泥處理池：尾水水處理系統(tǒng)和養(yǎng)殖池塘定期清淤，產(chǎn)生的污泥應(yīng)盡量采取資源化利用措施，可建設(shè)污泥池用于污泥發(fā)酵和干化，或?qū)⑽勰喽卫?，用于種植蓮藕、桑樹等水生蔬菜或景觀植物。

投資估算。以面積200畝養(yǎng)殖池塘尾水治理工程為例計(jì)算，根據(jù)當(dāng)前主材和勞動力市場價(jià)格估算，并用已完成的同樣類型項(xiàng)目投資進(jìn)行校核，得出該模式平均每畝改造費(fèi)用約0.95萬元，具體估算見表2。

表2　“三池兩壩”尾水處理模式投資估算表——200畝

附件4

池塘“零排放”圈養(yǎng)模式

池塘“零排放”圈養(yǎng)模式是一種生態(tài)、環(huán)保、安全、高效的全新綠色養(yǎng)殖模式。在池塘中構(gòu)建圈養(yǎng)裝備，把主養(yǎng)魚類放在圈養(yǎng)桶內(nèi)養(yǎng)殖；通過圈養(yǎng)桶特有的錐形集污裝置高效率收集殘餌、糞污等廢棄物，廢棄物經(jīng)吸污泵抽排移出圈養(yǎng)桶、進(jìn)入尾水分離塔，固廢在尾水分離塔中沉淀分離、收集后進(jìn)行資源化再利用；去除固廢后的廢水經(jīng)人工濕地脫氮除磷后再回流到池塘重復(fù)使用，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的　“零排放”。這種養(yǎng)殖方式，具備清潔生產(chǎn)、提升養(yǎng)殖容量，降低病害發(fā)病率、提升產(chǎn)品質(zhì)量，降低人力成本、提高飼料轉(zhuǎn)化利用效率，養(yǎng)殖尾水回用、節(jié)約水資源等多重優(yōu)勢。

圖4　池塘“零排放”圈養(yǎng)模式示意圖

圈養(yǎng)設(shè)施建設(shè)。一畝池塘安裝建設(shè)一組圈養(yǎng)設(shè)施。每組設(shè)施包括4個圈養(yǎng)桶、1個尾水塔和3個尾水處理桶以及圈養(yǎng)平臺等設(shè)備。上述設(shè)備均為標(biāo)準(zhǔn)件。圈養(yǎng)桶直徑4m、高3m，上部圓柱形、下部圓錐形，總?cè)莘e30方，由聚乙烯（PE）材料制成，壁厚5mm。尾水分離塔直徑1.8m、高2.9m，上部圓柱形、下部圓錐形，總?cè)莘e6方，由PE材料制成，壁厚3mm。尾水處理桶高80cm，容積1方，平底圓柱形。在安裝圈養(yǎng)桶的區(qū)域加深池塘深度至正常水位線下3m，開挖土方可堆放在池塘其他區(qū)域以形成區(qū)域利于底層水草種植。采用鋼管支撐方式在指定區(qū)域安裝圈養(yǎng)平臺，再在圈養(yǎng)平臺上安裝圈養(yǎng)桶。圈養(yǎng)桶底部安裝75mm口徑排污管，每兩個圈養(yǎng)桶排污管合并后連接110mm排污管，之后再連接到岸上自吸水泵后進(jìn)入尾水塔，尾水塔連接三級尾水處理桶。圈養(yǎng)桶采用鼓風(fēng)機(jī)＋微孔增氧管方式增氧。

動力配備。每組圈養(yǎng)桶配備1臺4kw自吸式水泵，以及1臺1.1kw羅茨鼓風(fēng)機(jī)。

池塘改造與管理。圈養(yǎng)池塘圈外掛生物刷1000個／畝，種植苦草100～120kg／畝，放養(yǎng)鰱鳙等濾食性魚類80～100尾／畝以提升池塘以提升自凈能力。禁止放養(yǎng)吃食性魚類，養(yǎng)殖過程中，圈養(yǎng)池塘不施肥投餌，只飼喂圈養(yǎng)桶內(nèi)養(yǎng)殖對象。

投資及產(chǎn)能。每畝圈養(yǎng)系統(tǒng)改造投入約8～10萬元／畝，池塘單產(chǎn)可提升到8000斤／畝以上，具體估算見表3。

表3　池塘“零排放”圈養(yǎng)模式投資估算表——10畝

附件5

陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖模式

一、模式介紹：陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖模式就是一種高度集約化的綠色生態(tài)養(yǎng)殖新模式（圖5）。該模式是在地面上設(shè)置圓形養(yǎng)殖池并耦聯(lián)養(yǎng)殖尾水處理循環(huán)利用系統(tǒng)，將吃食性魚類集中養(yǎng)殖在圓池內(nèi)，通過圓池底部集排污裝置聯(lián)通人工濕地進(jìn)行尾水處理，凈化后的養(yǎng)殖尾水進(jìn)入圓池循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)高密度集約化生態(tài)養(yǎng)殖。養(yǎng)殖系統(tǒng)由陸基養(yǎng)殖圓池、增氧系統(tǒng)、進(jìn)水管道、集排污管道和尾水處理系統(tǒng)五部分組成（圖6）。該模式采用沉淀曝氣池、過濾壩、生態(tài)凈化池來處理養(yǎng)殖尾水，將尾水中氮磷等營養(yǎng)元素進(jìn)行轉(zhuǎn)化，分解有害物質(zhì)，實(shí)現(xiàn)尾水循環(huán)利用“零排放”。該模式具有養(yǎng)殖單產(chǎn)高、餌料系數(shù)低、養(yǎng)殖周期短、用藥精準(zhǔn)、捕撈簡易的優(yōu)勢，同時具有節(jié)地節(jié)水、生態(tài)環(huán)保、品質(zhì)優(yōu)良、質(zhì)量安全的特點(diǎn)。

圖5　陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖模式圖

圖6　陸基循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)工藝流程圖

二、設(shè)施構(gòu)建：陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)由陸基圓池養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖尾水處理區(qū)組成。

（一）陸基圓池養(yǎng)殖區(qū)構(gòu)建。養(yǎng)殖圓池由直徑8　m、高2.2　m和0.3　m的倒圓錐體構(gòu)成，配有進(jìn)排水系統(tǒng)和增氧系統(tǒng)（圖7）。圓池外缸為鋁合金等硬質(zhì)材質(zhì)，內(nèi)缸為尼龍布等柔性材質(zhì)，單個圓池體積約為108　m3，在錐形池底留有直徑為30　cm的排水口與集排污管道相連接，排水口安裝有防逃網(wǎng)。增氧系統(tǒng)由羅茲風(fēng)機(jī)、輸氣主管、分支輸氣軟管、氣閥和微孔增氧管組成。養(yǎng)殖過程中，適時投餌和增氧。

圖7　陸基養(yǎng)殖圓池示意圖

（二）養(yǎng)殖尾水處理區(qū)構(gòu)建。養(yǎng)殖尾水由沉淀曝氣池、過濾壩、生物凈化池組成的“兩池一壩”凈化技術(shù)進(jìn)行處理（圖8）。

圖8　陸基圓池養(yǎng)殖尾水處理系統(tǒng)——“兩池一壩”模式圖

沉淀曝氣池構(gòu)建：沿著尾水流向依次設(shè)置沉淀區(qū)、毛刷過濾區(qū)、曝氣區(qū)。沉淀區(qū)主要用于尾水中的殘餌糞便等固形物；毛刷過濾區(qū)的生態(tài)毛刷按照15cm間距懸掛在聚乙烯線繩或不銹鋼絲上，鋼繩方向與水流方向垂直，利用毛刷去除過濾水中懸浮物，并培養(yǎng)微生物降氮去磷；曝氣區(qū)內(nèi)鋪設(shè)曝氣盤或微孔曝氣管，增加水中溶氧，加快有機(jī)物氧化分解，促進(jìn)氮磷等營養(yǎng)物質(zhì)的轉(zhuǎn)化。

過濾壩構(gòu)建：采用三排眼子磚的結(jié)構(gòu)搭建外部結(jié)構(gòu)，彼此間隔不少于2米，眼子磚孔方向與水流方向保持一致。三排眼子磚墻間部分填充不同規(guī)格的火山石等多孔吸附介質(zhì)，形成兩級過濾，實(shí)現(xiàn)最大程度地處理有機(jī)污染物。

生態(tài)凈化池構(gòu)建：生物凈化池底部種植沉水植物，中間布設(shè)增氧噴水設(shè)施和生物浮床。生物浮床約占凈化池面積的5％，根據(jù)季節(jié)在浮床上種植空心菜、水芹菜等根系發(fā)達(dá)的水生植物，不僅可以將氮磷等營養(yǎng)元素進(jìn)行轉(zhuǎn)化，分解有害物質(zhì)，而且可以帶來額外蔬菜營銷增收。凈化池中還放養(yǎng)一些青蝦、鰱、鳙、螺螄等用于水質(zhì)凈化。

三、尾水處理流程及處理要求。陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖尾水通過沉淀曝氣池、過濾壩、生物凈化池組成的“兩池一壩”凈化技術(shù)進(jìn)行處理。養(yǎng)殖全程保持養(yǎng)殖圓池流水循環(huán)狀態(tài)，保持進(jìn)排水管道和尾水處理池的適時循環(huán)流動狀態(tài)，增氧設(shè)備保持適時增氧，定期進(jìn)行陸基圓池和尾水處理區(qū)的整理，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。養(yǎng)殖尾水排入養(yǎng)殖尾水處理區(qū)，處理之后的養(yǎng)殖尾水達(dá)到《淡水池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》（SC／T　9101－2007）的排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過凈化池處理后的尾水通過進(jìn)水管道進(jìn)行循環(huán)利用。

四、造價(jià)估算和養(yǎng)殖效益。以面積12畝陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖模式為例計(jì)算，根據(jù)當(dāng)前主材和勞動力市場價(jià)格估算，得出該模式平均每畝改造費(fèi)用約為3萬元，陸基圓池使用年限10－15年，具體估算見表1。根據(jù)養(yǎng)殖單位的生產(chǎn)實(shí)踐數(shù)據(jù)，以大口黑鱸（加州鱸）養(yǎng)殖為例，一個陸基圓池一年可養(yǎng)殖8000尾鱸魚（約50　kg／m2，折合畝產(chǎn)約6.67萬斤），餌料系數(shù)為1.2左右（飼料粗蛋白含量≥45％），計(jì)算得出每個陸基圓池的養(yǎng)殖效益約為2.1萬元／年，具體估算見表4。

表4陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖模式投資估算表（12畝）

附件6

魚菜共生生態(tài)種養(yǎng)模式

該模式集池塘養(yǎng)殖和水耕栽培技術(shù)于一體，結(jié)合生物浮床技術(shù)在養(yǎng)殖池塘形成“水上種菜、水下養(yǎng)魚”的生態(tài)種養(yǎng)模式。利用植物生長過程中對營養(yǎng)物質(zhì)的吸收特點(diǎn)，結(jié)合水上栽培技術(shù)和生態(tài)工程措施，通過植物根系對水體中營養(yǎng)物的吸附、吸收與轉(zhuǎn)換，并以植物產(chǎn)品的形式將水體中過剩營養(yǎng)物質(zhì)移出水體，起到改良水質(zhì)、凈化水體、美化景觀、保護(hù)水環(huán)境生態(tài)的目的。在改良水質(zhì)的同時，可以提高養(yǎng)殖魚類產(chǎn)量，降低餌料系數(shù)，提升魚肉品質(zhì)。這種模式實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)和諧，在收獲養(yǎng)殖魚類的同時，還收獲大量的水耕栽培作物，提高養(yǎng)殖效益。

生物浮床搭建。生物浮床一般由床體和床架組成，床體是用來固著水生蔬菜，需要能夠漂浮于水面。床架是用來固定床體的，一般用PVC管（50管）、彎頭和粘膠將其首尾相連，形成密閉并具有一定浮力的框架。通常制為長方形。規(guī)格一般為2.0　m×4.0　m。一般寬度不超過2.0　m，其長度可以根據(jù)具體的池塘適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行延展。PVC管制作的浮床具有成本低、結(jié)構(gòu)簡單、易于操作、堅(jiān)固耐用等優(yōu)點(diǎn)，可連續(xù)重復(fù)利用三年以上。浮床的床體是由網(wǎng)目為2.0～4.0　cm的尼龍網(wǎng)構(gòu)成，常見做法為用聚乙烯繩或其他不易銹蝕的繩索將網(wǎng)片固定在浮床框架上。

圖9　生物浮床結(jié)構(gòu)示意圖

植物品種選擇。魚菜共生技術(shù)中用于水耕栽培的作物一般為葉類植物和果類植物，常見植物有羅勒、空心菜、萵苣　、水芹、甘藍(lán)等。一般選擇對N、P需求量較大、根系發(fā)達(dá)、再生能力強(qiáng)、可在浮床上或水上生長、滿足本地市場需求的綠葉水耕栽培作物，因地制宜選擇合適的品種。

浮床植物管理。以空心菜為例，植物移植規(guī)格選取莖長15－20　cm的植株，將植株插入浮床網(wǎng)中，保持植物根系在水面以下，移栽株距為25　cm×25　cm，用苗量約為0.2　kg／m2，幼苗量約為100　kg／畝。移栽密度可以根據(jù)池塘水質(zhì)肥瘦和飼料投入情況進(jìn)行調(diào)整。采收過程中第1～2次采收，莖基部留2～3個節(jié)，以利新芽萌發(fā)，促發(fā)側(cè)枝，爭取高產(chǎn)；采收3～4次之后，莖基部只留1～2個節(jié)，防止側(cè)枝發(fā)生過多，導(dǎo)致生長緩慢。

生物浮床架設(shè)。魚種池塘中生物浮床架設(shè)配比為5％左右，成魚池塘中生物浮床架設(shè)配比為7.5％～15％（不超過20％）。架設(shè)浮床按照池塘大小形狀，以鋼繩或竹竿固定浮床于池塘合適位置。植株凋謝時，開始撤除浮床或栽種秋冬季蔬菜。

圖10　生物浮床架設(shè)示意圖（以10畝池塘為例）

投資估算。以總面積200畝的池塘為例計(jì)算，根據(jù)當(dāng)前主材和勞動力市場價(jià)格估算，并用已完成的同樣類型項(xiàng)目投資進(jìn)行校核，得出該模式平均每畝改造費(fèi)用約750元，具體估算見表5。

表5魚菜共生生態(tài)種養(yǎng)模式投資估算表——200畝

附件7

養(yǎng)殖池塘底排污模式

該模式是在養(yǎng)殖池塘底部修建排污設(shè)施，將養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的含殘餌、糞便等有機(jī)顆粒廢棄物的廢水排出池塘，經(jīng)三級固液分離池過濾、魚菜共生濕地凈化等處理后，循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放，而固體有機(jī)顆粒物作可為農(nóng)作物有機(jī)肥。池塘底排污系統(tǒng)是集成深挖塘、底排污、固液分離、濕地凈化、魚菜共生、節(jié)水循環(huán)與薄膜防滲、泥水分離的水質(zhì)改良技術(shù)。物理凈化與生物凈化相結(jié)合，可防治養(yǎng)殖水體內(nèi)、外源性污染，促進(jìn)養(yǎng)殖水體生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，有效改善池塘養(yǎng)殖水質(zhì)條件，有利于提高水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、資源有效利用。

池塘底排污技術(shù)尾水處理模式主要由底排污口、排污管道、排污出口豎井、排污閥門等組成。

圖11　池塘養(yǎng)殖底排污尾水處理模式示意圖

池塘基本建設(shè)。底排污池塘的建設(shè)要符合池塘養(yǎng)殖場的主體建筑，其形狀、面積、深度和塘底主要取決于地形、養(yǎng)魚品種等的要求，一般為長方形，四角取圓以利池水旋轉(zhuǎn)，東西向，長寬比為2～4：1，池塘埂子的陂比和護(hù)坡形式根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)地地貌確定。魚塘底部坡度為0.2－7％。

池塘底部改造。池塘底部坡度0.2－7％；池塘最低處修排污口。

塘底排污口。池塘排污口位于池塘底部最低處。為方形，長×寬×深＝80cm×80cm×40cm（以上），周圍固化面積大于6㎡，呈15－30°的鍋底形。排污口擋水板：擋水板呈正方形，有4個支撐點(diǎn)，頂蓋與排污口間縫隙的總面積小于等于排污管口面積。

排污管。排污管為PVC管。分支排污管直徑依據(jù)池塘大小制定，通常≤30畝池塘的排污管直徑為110－160mm，≥30畝池塘的排污管直徑為200mm；一般總排污管直徑為315mm，池塘規(guī)格較小可縮小總排污管直徑。

豎井。用于安置排污出口抽插開關(guān)的立方體水泥井。池塘底排污口與豎井內(nèi)出污口（豎井接口）有1－2％的坡度（便于池塘養(yǎng)殖固體顆粒廢棄物和廢水排出），其具體的高差可根據(jù)不同地形地貌因地制宜確定底部的高程建設(shè)；當(dāng)池塘無高位差或高位差較小時，池塘≤5畝最好多口池塘共用一豎井，池塘≥5畝最好2口池塘共用一豎井。豎井內(nèi)插管口修建：一個插管對應(yīng)一個插管口；插管口為鍋底形，高度約為10cm。

增氧設(shè)備配備。底排污池塘配套使用多種增氧設(shè)施進(jìn)行復(fù)合增氧。選擇增氧機(jī)的品種（三種以上：微孔增氧機(jī)、表曝機(jī)、水車增氧機(jī)、葉輪增氧機(jī)或涌浪機(jī)）；功率配備（每畝面積配0.7kw以上）；各種增氧機(jī)在池塘中的安放的最佳位置（水車增氧機(jī)和微孔增氧機(jī)安裝在投餌區(qū)外緣附近，葉輪增氧機(jī)、涌浪機(jī)要遠(yuǎn)離投餌臺）；增氧機(jī)運(yùn)行的最佳時段與性價(jià)比溶氧控制點(diǎn)技術(shù)等。

糞污收集及資源化利用。排出的養(yǎng)殖沉積物進(jìn)行固液分離?？刹捎米匀怀恋矸ɑ蛭V機(jī)將養(yǎng)殖沉積物分離為固形物和分離液。經(jīng)分離的固體再經(jīng)集糞池收集、晾曬堆積腐熟后，用于農(nóng)家肥。上清液滴灌水生蔬菜、灌溉樹木、草莓、農(nóng)田等。

投資估算。以面積200畝養(yǎng)殖池塘尾水治理工程為例計(jì)算，根據(jù)當(dāng)前主材和勞動力市場價(jià)格估算，并用已完成的同樣類型項(xiàng)目投資進(jìn)行校核，得出該模式平均每畝改造費(fèi)用約0.67萬元，具體估算見表6。

表6　池塘養(yǎng)殖底排污尾水處理模式投資估算表——200畝

附件8

池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖模式

該模式是集池塘循環(huán)流水養(yǎng)殖技術(shù)、生物凈水技術(shù)和魚類疾病生態(tài)防治技術(shù)于一體的新型池塘養(yǎng)殖模式。該模式對傳統(tǒng)池塘進(jìn)行工程化改造，將池塘分成小水體推水養(yǎng)殖區(qū)和大水體生態(tài)凈化區(qū)，在小水體區(qū)通過增氧和推水設(shè)備，形成仿生態(tài)的常年流水環(huán)境，開展高密度養(yǎng)殖；在大水體區(qū)通過放養(yǎng)濾食性魚類、種植水生植物、安置推水設(shè)施等，對水體進(jìn)行生態(tài)凈化和大小水體的循環(huán)。該模式通過借鑒美國大豆出口協(xié)會集約循環(huán)型池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)（又稱IRA－池塘跑道型水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，或IPRS池塘流水槽循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)），并結(jié)合我國各地池塘條件轉(zhuǎn)化升級而來。該模式具有現(xiàn)代工程化、高產(chǎn)高效、產(chǎn)品高質(zhì)量、環(huán)保美觀、智能化水平高等特點(diǎn)。

池塘改造。一是池塘大小與水槽占比。池塘原則上面積應(yīng)在10畝以上（以30畝以上為宜），長方形，長寬比2～3：1，水深在2米以上。一般每10畝池塘配套建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)魚水槽，每3－5個標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)魚水槽形成一組養(yǎng)殖池。二是池塘改造。加大池塘堤埂坡比，達(dá)到1：2.5～3，在池塘中設(shè)置導(dǎo)流堤。

水槽建設(shè)。一是水槽結(jié)構(gòu)。長方形，通常規(guī)格為：長22米，寬5米，深2米。水槽底部、墻面厚度20厘米。水槽前部推水區(qū)寬3米，設(shè)置羅茨鼓風(fēng)機(jī)與納米微孔管相結(jié)合的推水式充氣增氧設(shè)備，微孔增氧盤并排在進(jìn)水口外側(cè)，在增氧盤上方罩圓弧形不銹鋼罩板，使增氧盤吹出的富氧水體的水流向養(yǎng)魚區(qū)水平流動；水槽兩端用金屬網(wǎng)片、聚乙烯網(wǎng)片等材料隔離，中間底部并排安裝多根10－15米的微孔增氧管；水槽后部吸污區(qū)寬3米，設(shè)置移動式吸污設(shè)備，集污區(qū)建在池塘岸邊。二是水槽材料。近年來，根據(jù)各地實(shí)際情況不同，推水養(yǎng)殖槽建造材料趨于多樣化，主要包括磚混、不銹鋼、玻璃鋼、強(qiáng)化塑料等材質(zhì)。建議選用可拆卸、易組裝的環(huán)保型的新材料，盡量減少對土地的硬化。

圖12　“流水槽＋池塘”水槽末端集污尾水處理模式示意圖

集污系統(tǒng)。集污方式一般采用平底型，吸污以采用自動型軌道式較為理想。根據(jù)水槽數(shù)量建設(shè)合理大小的集污池，原則上每3條水槽應(yīng)建設(shè)兩個相通的體積10立方米的下沉式集污池，并配套100米長左右的渠道，渠道深、寬各0.6－0.8米，與集污池相通，并保持渠道內(nèi)水深0.3－0.5米，渠道內(nèi)通過種植水生植物等對養(yǎng)殖尾水進(jìn)行凈化。污泥收集后經(jīng)過干化、發(fā)酵等處理措施實(shí)現(xiàn)回收利用。

動力配備。主要動力配備是氣提推水增氧、底部充氣增氧和吸排污設(shè)備。其中：氣提推水增氧動力原則按每條100平方米水槽1.6千瓦配備，每條水槽各配套１臺漩渦式鼓風(fēng)機(jī)，各臺鼓風(fēng)機(jī)以并聯(lián)方式連接，根據(jù)生產(chǎn)需要確定開機(jī)的數(shù)量；另外，單獨(dú)配備1臺底層增氧鼓風(fēng)機(jī)，動力以2.2千瓦為宜，也可以與氣提推水增氧系統(tǒng)并聯(lián)，用調(diào)節(jié)氣閾控制氣量。集排污系統(tǒng)的動力需單獨(dú)配套，根據(jù)吸污泵的功率大小配備，一般在1.5－3.0千瓦。鑒于推水增氧設(shè)備能耗較高，可選用國內(nèi)磁懸浮風(fēng)機(jī)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的羅茨風(fēng)機(jī)，可節(jié)能30－40％。

凈化區(qū)構(gòu)建。一是凈化區(qū)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建與調(diào)控。建成適宜面積的淺水區(qū)、深水區(qū)，并設(shè)置導(dǎo)流墻和推水設(shè)備，確保達(dá)到整個凈水區(qū)水體能夠進(jìn)行循環(huán)流動的效果；通過種植水生植物、放養(yǎng)濾食性魚類、貝類等，營造良好生態(tài)環(huán)境。水草等水生植物的種植面積控制在凈水區(qū)面積的20－30％。二是凈化區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖品種搭配。以濾食性魚類為主，一般鰱鳙比3：1，每畝水面放養(yǎng)規(guī)格為150－300克／尾的魚種100尾左右，并可適當(dāng)放養(yǎng)部分螺螄、河蚌等軟體動物。根據(jù)池塘條件還可以放養(yǎng)一定數(shù)量的蝦、蟹、鱉等特種經(jīng)濟(jì)品種，以提高凈水區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖全過程凈水區(qū)不投餌。在凈水區(qū)內(nèi)，配備水車式增氧機(jī)、葉輪增氧機(jī)、涌浪機(jī)等，同時配備凈水植物和生物膜。

水質(zhì)調(diào)控及集排污管理。一是原則上控制水槽下游水流速度在3－8厘米／秒。具體根據(jù)不同品種、規(guī)格、水溫、水質(zhì)與天氣狀況調(diào)整水流速度。保持池塘水位在2.0米左右，水體透明度30厘米左右。水槽內(nèi)充氣增氧設(shè)備每天24小時不間斷開啟，隨時監(jiān)測水體水溫、溶解氧、pH值、氨氮和亞硝酸鹽等，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。二是自動運(yùn)行的推水機(jī)將魚類排泄物推至集污區(qū)，每天定期（一般喂魚1－2小時后）分4次通過吸污泵將集污區(qū)底部的廢棄物吸到集污池中，沉淀后集中處理。每次吸排污的時長視排水的情況而定，吸出的水顏色與池水相近即可。

投資估算。以面積200畝養(yǎng)殖池塘尾水治理工程為例計(jì)算，設(shè)定有4口40畝以上池塘，根據(jù)當(dāng)前主材和勞動力市場價(jià)格估算，并用已完成的同樣類型項(xiàng)目投資進(jìn)行校核，得出該模式平均每畝改造費(fèi)用約1.25萬元，具體估算見表7。

表7　池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖模式投資估算表——200畝

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