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湖北省農業農村系統新冠肺炎疫情常態化防控工作手冊

索引號 : 011337637/2020-16339 文  號 :

主題分類: 其他 發文單位: 湖北省農業農村廳

名 稱: 湖北省農業農村系統新冠肺炎疫情常態化防控工作手冊 發布日期: 2020年10月20日

有效性: 有效 發文日期: 2020-10-20

為適應新冠肺炎疫情防控常態化需要,保障廣大干部群眾健康和安全,按照有關文件要求,切實做好常態化疫情防控下農業農村各行業防護工作,規范工作行為,特制定本手冊。

一、做好疫情常態化防控組織和領導工作

(一)加強組織領導。按照屬地管理原則,加強領導,未雨綢繆,密切關注疫情發展變化,研究部署落實防控措施,引導行業干部職工和廣大農民群眾科學理性認知,依法依規有序管控,堅定不移把中央決策部署和省委、省政府工作安排落到實處,堅決防止疫情擴散蔓延,維護農村經濟社會大局穩定。

(二)注重統籌推動。堅持疫情防控與農業生產兩手抓,同推進、同落實。幫助新型農業經營主體全面開工生產;推動美麗鄉村建設,深化集體產權制度改革,不斷壯大村級集體經濟實力;推進產業扶貧項目在脫貧攻堅和鄉村產業振興的有效銜接,堅持“戰疫”和“戰貧”兩不誤。

(三)強化人員防護。堅持科學佩戴口罩,提倡勤洗手,注意清潔衛生,倡導健康生活。做好辦公室、食堂、廁所等區域的消殺、衛生清潔、通風等工作。對有發熱等疑似癥狀人員應在做好個人防護后及時就診,禁止帶病工作。盡量減少會議和出差,多用網絡、電話辦公辦事。訪客要詳細登記身份信息,測量體溫、佩戴口罩后方可進入辦公區域。

(四)強化宣傳引導。宣傳好中央和省委、省政府對疫情防控工作的決策部署和工作安排,宣傳好科普報道、防護知識,幫助職工群眾增強防護意識和防護能力。加強涉及疫情防控突發敏感輿情應急處置,及時正面發聲引導,穩定情緒、增強信心。及時總結宣傳系統內廣大黨員、干部在疫情防控斗爭中涌現出的先進典型和感人事跡,凝聚強大正能量。

(五)加強應急值守。嚴格執行領導帶班和政務值班制度,確保24小時信息暢通,一旦出現突發事件,要迅速啟動預案,做到早報告、早預警、早響應、早處置。加強輿情監測,做好宣傳引導,密切關注媒體披露和群眾舉報線索,及時組織開展核查。嚴肅工作紀律,防止出現在疫情防控工作中不履職、不擔當、不作為的行為。

二、農技人員服務指導防護措施

(一)做好個人防護。按照各地疫情實際,嚴格落實當地政府各項疫情防控措施。下鄉入戶到田期間,要求身體健康,無發熱、咳嗽等不適癥狀。與新型主體、農戶等交流、座談時,控制人員聚集,全程佩戴好口罩,保持1米以上的社交距離,減少直接接觸。

(二)創新服務方式。按照農事節令,結合產業發展需求,鼓勵采取微信、抖音、釘釘APP平臺等“互聯網+”形式,在線開展技術培訓、遠程問診、答疑解惑等,讓農民“線上”學技能,及時開展病蟲防控、適時施肥等農事活動,做到防疫生產“兩不誤”,擴大服務覆蓋面,提升服務效率。

(三)及時接種疫苗。農技推廣工作直接服務于農民,為提高服務針對性,少不了面對面交流指導,除了做好個人防護、采用線上指導外,要積極爭取政策支持,新冠肺炎疫苗上市后第一時間接種,增強免疫力。

三、畜牧從業人員生物安全防護措施

(一)做好基層一線防疫人員的生物安全防護。廣大一線動物防疫人員要在工作期間嚴格執行相關規定,佩戴防護用具,落實防護消毒等各項制度,嚴防新冠肺炎、人獸共患病和生物安全事件發生。特別是開展動物免疫、疫情排查、產地及屠宰檢疫、病死動物無害化處理監管和實驗室檢測等工作的一線動物防疫人員是高危人群,在做好自身防護的同時,要養成良好的衛生習慣。如有發熱和其他呼吸道感染癥狀,要按照相關規定及時報告并到相應醫療機構就診。

(二)做好畜牧從業及運輸人員的生物安全防護。宣傳畜牧從業人員了解新冠肺炎相關知識,做好自身防護。場(廠)內管理人員要相對固定,減少進出場(廠)的次數;嚴格控制外來人員進入生產區域;所有進出人員都要嚴格消毒,并采取完善的防護措施;嚴格場(廠)日常消毒。運輸人員要認真配合相關部門執行消毒清洗及體溫檢測等安全防護程序。

(三)做好一線干部職工的生物安全防護。針對在社區、農村開展新冠肺炎疫情防控工作的干部職工,在配合開展入戶追蹤調查時要嚴格佩戴口罩(遇污染隨時更換)。與監測對象接觸時,保持1米以上的距離;加強手衛生(肥皂和流水洗手或免洗手消毒液消毒手)。如有發熱和其他呼吸道感染癥狀,要按照相關規定及時報告并到相應醫療機構就診。

四、水產養殖場及工作人員防護措施

(一)做好水產養殖場進出人員和車輛防護

1.凡是進出養殖場的人員或車輛必須進行詳細登記。

2.養殖場不準隨便進入,必須進入時經請示同意批準,通過嚴格消毒防疫處理后,方可進入指定地點。

3.車輛應經過消毒池,對整車全面消毒,人員必須佩戴口罩并進行全身消毒處理后,方可進入。

4.本養殖場的員工也不能隨便出入,特別是飼養人員、技術人員、直接管理人員,因事外出必須佩戴口罩,回來時仍須經過嚴格消毒防疫處理后方可進入場內。

5.運送飼料、物品的人員、車輛進場前必須經過嚴格的消毒處理,并要求運輸人員在養殖場期間必須全程佩戴口罩。運送回的飼料和物品也要在運輸車輛和人員離開后進行一次消毒處理工作。

6.疫情期間,養殖場使用的各類工具如拉網、魚簍等盡量不要外借或者相互借用。如確需相互借用必須按照防疫要求在借前和借后進行嚴格的消毒處理。

(二)做好漁政執法人員防護

1.漁政人員執法途中盡量乘坐專用交通工具,正確佩戴一次性醫用口罩。執法過程中務必全程佩戴口罩、手套、護目鏡等防護裝備,人與人之間保持1米以上距離。

2.疫情流行期間處理案件盡量不開會、少開會、開短會,可采用視頻會議等形式開會。如必須開會,建議佩戴口罩,進入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上。會議時間過長時,開窗通風1次。茶具用品建議開水浸泡消毒。

3.漁政執法人員下班回家后取口罩,置于密閉垃圾桶內,及時用肥皂或洗手液和流動水洗手,時長不少于20秒。用清水漱口。對手機和鑰匙等用品使用75%酒精擦拭消毒。外出時穿戴過的執法外套晾掛在通風處。

五、農機行業防護措施

(一)發揮農機部門的責任擔當。各地要鼓勵農機大戶、農機合作社、農機服務公司充分挖掘農機裝備潛力,配合當地衛生防疫部門,利用農業植保無人機、噴桿式噴霧機、拖拉機等機具,開展農村公共場所防疫消毒和防疫物資轉運等工作。

(二)創新農機購置補貼政策落實。各地要鼓勵農民使用手機APP、湖北省農業農村廳微信公眾號等開展補貼申請,并及時審核用戶申請;各地要引導廣大農民通過網上或電話預約,錯峰到農機購置補貼“一站式”服務大廳辦理補貼;要運用視頻遠程核驗機具銘牌信息、稅控發票信息、購機者信息等,及時告知購機者相關承諾事項,保存相關視頻截圖等作為核驗依據,減少人員聚集;遠程核驗機具的過程中,要利用多人同時視頻的方式,確保至少有兩名農機部門人員參與核驗,并保護好購機者個人信息。

(三)落實農機化便民服務。各地要利用網絡和多媒體等平臺,采取線上教學、電話遠程指導、微信在線視頻、專家熱線講解等多種渠道,開展農機化技術培訓、指導機手及農機服務組織開展機具檢修和保養;對于自身無法解決的問題,要提前與企業售后和農機維修網點聯系預約,確保農機具以最好的狀態投入農業生產。各地要通過“農機通”平臺,編發農機信息,不定期向用戶發布農機化政策、作業市場情況等動態信息,通過互聯網及手機APP促進農機作業供需對接,及時錯峰發放農機跨區作業證,引導調度機具有序開展跨區機耕、機種、機管、機收、機烘等社會化服務,實現機具合理調配、有序流動。

(四)切實抓好農機安全生產。各地要通過短信、微信、張貼公告等方式,采取預約申請、錯峰辦理、郵寄送達等方式,分批分期辦理牌證、駕駛員考試等輕重緩急業務;各地要適時開展農機安全生產檢查,重點加強對農機專業合作社、農機經銷商、農機維修網點的安全指導監督檢查,在檢查中對部分違規行為實施“容錯”措施,對因受疫情影響無法辦理牌證業務造成的拖拉機、聯合收割機脫檢和駕駛證超過有效期等行為不予處罰,疫情過后及時補辦;各地農機安全生產月活動要以線上為主,線下為輔,積極動員農機系統人員參加各類安全生產網絡答題知識競賽活動,在“荊楚農機服務”微信公眾號開辟“安全生產月活動”專欄,發布農機安全操作和維修視頻進行線上培訓,通過發布事故警示教育片開展農機事故警示教育。

六、農村能源行業防護措施

(一)進入秸稈收儲交易市場,工作人員應遵守所在市場工作健康監測管理規定,嚴格佩戴口罩,并隨身攜帶洗手液、消毒劑等防疫物資,并嚴格做好進出場所前的終末端消毒工作。

(二)進入類似秸稈顆粒燃料等封閉的加工場所,工作人員要嚴格遵守企業防疫規定,控制進出人員數量,同時做好健康碼登記。嚴格執行戴口罩、進出消毒等預防工作。

(三)進入沼氣工程場所,工作人員應遵守場所防疫規定,做好健康碼登記,佩戴口罩的同時做好進出場所的消殺工作,同時避免與動物糞便等發酵原料的直接接觸。

(四)進入肉禽養殖場所,工作人員應嚴格遵守企業消殺規定,并嚴格控制入場人數,加強例行消殺,避免各類病毒細菌的交叉感染。

(五)堅持安全至上原則,舉辦農民體育賽事活動必須經當地防疫部門批準,堅持“誰主辦,誰負責”的原則,按照“一賽事一方案”的要求,制定防控工作方案和應急預案。參賽人員必須經縣級以上醫院體檢身體健康合格,七日之內核酸檢測為陰性。

(七)體育賽事活動以室外為主,嚴格控制參賽和觀眾人數,要在低風險區舉辦。比賽期間,參賽人員食住行,嚴格執行衛生防疫部門的有關規定。

七、農業行政執法人員防護措施

(一)外出執法前

1.各地農業綜合行政執法機構應當在辦公場所配備一定量的口罩、洗手液、消毒劑等防護防疫用品,有條件的地方要設置臨時隔離室,做好臨時隔離措施各項準備,隨時應對可能出現的突發情況。

2.執法人員外出開展執法工作前需評估身體健康情況,測量體溫,有發熱、乏力、干咳等身體表現的一律暫停外出執法并及時就醫。

3.外出執法人員應佩戴有效防護口罩、手套和必要的消毒用品。

4.各地農業綜合行政執法機構應通過標語、張貼和擺放宣傳畫以及播放相關視頻等方式,及時向執法人員宣傳疫情防控知識、防范措施,發布疫情風險預警信息,引導執法人員通過官方渠道了解疫情信息,提高執法人員自我防范意識。

5.各地農業綜合行政執法機構應對外出執法人員姓名、人數、執法區域和對象逐一登記,建立臺賬。

6.各地農業綜合行政執法機構應在案件糾紛調解室等公共場所醒目位置設置明顯標識,提示服務對象自覺佩戴口罩等防護用具,注意個人衛生,并保持場所環境清潔和通風。落實清潔消毒制度,狹小、密閉的辦公場所應增加消毒頻次,確保消毒效果。

(二)執法過程中

1.外出執法人員應嚴格按照排班和崗位、區域要求開展執法,未經執法機構負責人批準,禁止自行調整崗位和跨區活動。

2.執法人員在執法過程中應全程佩戴口罩,并按規范要求及時更換。進入畜禽養殖等特殊場所執法時,應同時佩戴手套、護目鏡等必要防護用具,手套應每日更換。

3.執法人員與執法對象交流時,應保持適當距離,并減少或避免與未佩戴口罩等防護用具人員近距離接觸。

4.執法過程中發現自身及執法對象健康狀況異常時,應立即中止工作,迅速報告屬地疫情防控領導小組指揮部,按當地防控指揮部要求配合做好后續排查、隔離、診療工作。

(三)執法任務完成后

1.執法人員外出執法結束后應進行全面消毒,有條件的地方可進行全身沖洗,清洗后換上干凈口罩及相關防護用品。同時,應對執法車輛進行清洗及消殺,消殺時要確保車輛內部和外部均得到有效消殺,并做好記錄。

2.換下的口罩、防護用品等需投放專用的垃圾桶內,專門收集與處置。

3.完成執法任務進入辦公場所應先脫下手套、口罩,并將口罩放在室內固定位置,立即洗手,然后測量體溫。

4.外出執法人員在未完成上述規定措施前,應避免與其他同事接觸。

八、工作人員日常生活防控措施

(一)增強健康意識,適量運動、早睡早起、不熬夜,提高自身免疫力。

(二)避免與有呼吸道疾病癥狀(如發熱、咳嗽或打噴嚏等)的人密切接觸,避免直接接觸家禽和野生動物。

(三)保持良好的衛生習慣,咳嗽或打噴嚏時用紙巾捂住口鼻,并將用過的紙巾立即扔進封閉式的垃圾桶內。

(四)雙手被呼吸系統分泌物弄污后(如打噴嚏后),應避免接觸眼睛、鼻及口,如需接觸,應先洗手。

咳嗽、飯前便后,接觸或者接觸動物排泄物后,要用流水、皂液或者用酒精成分的免洗洗手液洗手,洗手采用正常方法,時間在40秒以上。

(五)避免到人流密集和空氣流通不暢的公共場所,如必要去,要正常佩戴口罩。

(六)盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎車或乘坐私家車、班車出行,如必須乘坐公共交通工具,盡量錯峰出行,務必全程佩戴口罩。途中避免用手觸摸車上物品。

(七)外出回家摘掉口罩前后應正常洗手,廢棄的口罩要放入垃圾桶內,每天對垃圾桶進行消毒處理,手機和鑰匙用消毒濕巾或75%酒精擦拭。

(八)做好居室通風換氣并保持整潔衛生,自然通風或機械通風每日2-3次,每次不少于30分鐘。

冬天開窗通風時,要注意室內外溫差,以免引起感冒,桌椅等物體表面每天做好清潔

(九)避免多人聚會,客人(身體健康狀況不明)來訪后,及時對室內相關物體表面消毒,可選擇含酒精消毒濕巾、75%酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸等。

(十)養成安全的飲食習慣。從正規渠道購買冰鮮禽肉,處理生食和熟食的菜板及刀具要分開,處理生食和熟食之間要洗手。食用肉類和蛋類要煮熟、煮透。

(十一)密切關注發熱、咳嗽等身體癥狀,出現此類癥狀應及時就醫。