第一章 總? 則

第一條(制定目的與立法依據(jù)) 為促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條(適用范圍) 本省行政區(qū)域內(nèi)為從事與茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)的活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱的茶產(chǎn)業(yè)包括茶園種植、茶葉加工、內(nèi)外貿(mào)易、技術(shù)推廣、科研教學(xué)、品牌建設(shè)以及相關(guān)配套服務(wù)。

第三條 (基本原則)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，強(qiáng)化科技支撐、品牌引領(lǐng)、質(zhì)量興茶。

第四條(產(chǎn)業(yè)規(guī)劃) 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

茶葉主產(chǎn)區(qū)市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，完善茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用、林地保護(hù)利用、水土保持、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相銜接。

第五條(部門職責(zé)) 縣(市、區(qū))級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村(茶產(chǎn)業(yè))主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策制定、技術(shù)推廣指導(dǎo)、質(zhì)量安全等工作。主產(chǎn)縣(市、區(qū))級(jí)以上地方人民政府有關(guān)茶產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)配足茶學(xué)專業(yè)工作人員，科學(xué)引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

縣(市、區(qū))級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、科技、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、文化和旅游、人力資源和社會(huì)保障等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

村(居)民委員會(huì)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊貌璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。鼓勵(lì)制定村規(guī)民約加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全管理。

第六條(資金支持) 省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)支持茶樹(shù)種質(zhì)資源保護(hù)、生態(tài)茶園基地建設(shè)、茶葉清潔化加工廠建設(shè)和茶葉品牌建設(shè)等，并在信貸、稅收等方面采取有效措施支持促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展。

第二章 茶園種植

第七條(劃區(qū)種植) 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村(茶產(chǎn)業(yè))主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同茶葉主產(chǎn)區(qū)市(州)、縣(市、區(qū))人民政府結(jié)合本省、各產(chǎn)區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，按照“適區(qū)適種、適區(qū)適制”的原則，科學(xué)劃定本省及各產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)品種布局和生產(chǎn)適宜區(qū)，引導(dǎo)開(kāi)展無(wú)性系優(yōu)良品種的提純復(fù)壯、繁育、推廣，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局，為打造區(qū)域公用品牌奠定基礎(chǔ)。

第八條(種質(zhì)保護(hù)) 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村(茶產(chǎn)業(yè))、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同茶葉主產(chǎn)區(qū)市(州)、縣(市、區(qū))人民政府，加強(qiáng)天然優(yōu)、特、珍、稀茶樹(shù)種質(zhì)資源的保護(hù)、管理和利用工作，建立茶樹(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控監(jiān)測(cè)體系以及茶樹(shù)種質(zhì)保護(hù)管理補(bǔ)償機(jī)制。

天然茶樹(shù)優(yōu)異種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、古茶樹(shù)資源保護(hù)地的劃定，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，由所在地縣(市、區(qū))級(jí)人民政府管理。

第九條(環(huán)境保護(hù)) 開(kāi)墾茶園應(yīng)當(dāng)符合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止水土流失。

茶園規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得新建、改(擴(kuò))建有污染的項(xiàng)目，已有污染項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)依法治理污染或者搬遷。

第十條(鼓勵(lì)開(kāi)墾) 鼓勵(lì)種植者利用茶園規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目形成的新增適宜種茶的耕地開(kāi)墾茶園。

鼓勵(lì)社會(huì)資本投資開(kāi)墾茶園，土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目達(dá)到新增耕地標(biāo)準(zhǔn)并種植茶葉的，相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)予以驗(yàn)收。

第十一條(茶園建設(shè)) 鼓勵(lì)茶葉主產(chǎn)區(qū)的茶農(nóng)、茶業(yè)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園和茶園示范區(qū)。

省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村(茶產(chǎn)業(yè))主管部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門、茶行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)制定生態(tài)茶園和茶園示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生態(tài)茶園和茶園示范區(qū)建設(shè)。

第十二條(生態(tài)有機(jī)) 鼓勵(lì)和支持在茶園中推廣使用生物有機(jī)肥，開(kāi)展測(cè)土配方施肥，推廣病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)，推進(jìn)病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。推進(jìn)全域綠色生產(chǎn)，實(shí)行規(guī)范化管理、集約化經(jīng)營(yíng)，提高茶葉質(zhì)量和產(chǎn)量。

縣(市、區(qū))級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村(茶產(chǎn)業(yè))主管部門應(yīng)積極推動(dòng)茶園基地和加工廠開(kāi)展有機(jī)認(rèn)證，并給予政策獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條(農(nóng)藥使用) 茶葉種植禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥及重金屬超標(biāo)肥料。嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售重金屬、農(nóng)藥殘留超標(biāo)的茶葉產(chǎn)品。

縣(市、區(qū))級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村(茶產(chǎn)業(yè))主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家公布的可供茶樹(shù)上使用的農(nóng)藥目錄，指導(dǎo)茶葉種植者科學(xué)使用農(nóng)藥。

第十四條(鼓勵(lì)種植) 鼓勵(lì)和支持茶葉種植者，采取租賃、承包、轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，開(kāi)展茶葉標(biāo)準(zhǔn)化種植加工，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施生態(tài)修復(fù)治理，建設(shè)符合規(guī)劃的茶園基地;市(州)、縣(市、區(qū))人民政府在項(xiàng)目資金使用上給予優(yōu)先安排和重點(diǎn)補(bǔ)助。

第十五條(林地登記) 山地茶園的權(quán)利人種植、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓茶園需辦理林權(quán)證的，可向縣(市、區(qū))級(jí)以上地方人民政府林地登記主管部門提出林權(quán)登記申請(qǐng)，由林地登記主管部門依法頒發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證。

第三章 生產(chǎn)與銷售

第十六條(標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)) 縣(市、區(qū))級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、茶行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)制定茶葉地方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)茶行業(yè)社會(huì)組織、茶葉企業(yè)制定和使用高于國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作，培訓(xùn)和規(guī)范茶葉種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工、銷售。

第十七條(產(chǎn)品監(jiān)管) 茶葉生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及個(gè)體戶應(yīng)當(dāng)建立茶葉生產(chǎn)備案制度，凡偽造茶葉生產(chǎn)記錄者列入不誠(chéng)信記錄。

茶葉經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及經(jīng)商戶應(yīng)當(dāng)建立購(gòu)進(jìn)、銷售茶葉產(chǎn)品的登記制度，如實(shí)記錄茶葉的名稱、等級(jí)、規(guī)格、數(shù)量、供貨者、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，保存相關(guān)憑證。

鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證，縣(市、區(qū))級(jí)以上地方人民政府對(duì)取得ISO認(rèn)證，以及建立了茶葉生產(chǎn)備案制度、銷售茶葉產(chǎn)品的登記制度的茶業(yè)生產(chǎn)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條(質(zhì)量追溯) 縣(市、區(qū))級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村(茶產(chǎn)業(yè))主管部門及市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立茶葉質(zhì)量安全追溯信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行農(nóng)業(yè)投入品、加工過(guò)程和包裝貯運(yùn)的可追溯制度;定期對(duì)生產(chǎn)銷售的茶葉進(jìn)行監(jiān)督抽查，監(jiān)督抽查結(jié)果依法由省人民政府有關(guān)主管部門予以公布。

茶葉產(chǎn)品的檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托具備茶葉質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第十九條(茶葉銷售) 鼓勵(lì)和扶持企業(yè)、個(gè)人建立茶葉直銷、代銷、批發(fā)或者電子商務(wù)等銷售平臺(tái)，提高茶葉流通的效率和質(zhì)量。

鼓勵(lì)支持企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷和出口，在銷售額、爭(zhēng)取外匯等方面出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制，幫扶茶企做大做強(qiáng)。

省人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同茶葉主產(chǎn)區(qū)縣(市、區(qū))級(jí)以上地方人民政府，加強(qiáng)茶葉物流基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉交易平臺(tái)的規(guī)劃引導(dǎo)和建設(shè)投入，完善茶葉倉(cāng)儲(chǔ)保鮮和物流配送基礎(chǔ)設(shè)施。

第二十條(交易場(chǎng)所) 茶葉交易場(chǎng)所、批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托具備法定資質(zhì)的茶葉質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的茶葉質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并向所在地茶產(chǎn)業(yè)行政主管部門報(bào)告。

縣(市、區(qū))級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村(茶產(chǎn)業(yè))、市場(chǎng)監(jiān)督管理和其他有關(guān)的行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)茶葉交易場(chǎng)所、批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第四章 品牌建設(shè)

第二十一條(文化傳承) 鼓勵(lì)傳播茶文化，推廣茶文化旅游，開(kāi)展茶事活動(dòng)，普及茶知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳與展示交流。

茶葉主產(chǎn)區(qū)縣(市、區(qū))級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)挖掘整理湖北茶文化資源，加強(qiáng)歷史品牌和老字號(hào)的保護(hù)傳播，開(kāi)展本省區(qū)域內(nèi)“神農(nóng)飲茶”“陸羽茶經(jīng)”“萬(wàn)里茶道”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)制茶工藝、茶歷史及茶工業(yè)資源遺跡(址)的申請(qǐng)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用;對(duì)列入非遺名錄的茶葉傳統(tǒng)制作技藝及其傳承人，應(yīng)予宣傳和保護(hù)，并對(duì)傳承人給予獎(jiǎng)勵(lì)和資助。

第二十二條(品牌商標(biāo)) 鼓勵(lì)茶葉主產(chǎn)區(qū)茶行業(yè)社會(huì)組織、茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其他組織依法申請(qǐng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)及地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)，以品牌帶動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

縣(市、區(qū))級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政區(qū)域內(nèi)公用品牌、地理標(biāo)志、集體商標(biāo)的統(tǒng)一管理。

第二十三條(開(kāi)拓品牌市場(chǎng)) 鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)挖掘消費(fèi)需求，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新一代信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品，注重發(fā)展功能化、定制化茶葉產(chǎn)品，集中優(yōu)勢(shì)資源培育龍頭產(chǎn)品。

第二十四條(平臺(tái)推廣) 茶葉主產(chǎn)區(qū)縣(市、區(qū))級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立品牌展示及產(chǎn)品供銷信息平臺(tái)，依托利用紙媒、廣電、網(wǎng)絡(luò)等公共資源渠道，加大對(duì)當(dāng)?shù)刂饕桀惡凸财放频男麄魍茝V力度，為茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷提供政策咨詢和信息服務(wù)。

第五章 保護(hù)與發(fā)展

第二十五條(鼓勵(lì)聯(lián)合) 鼓勵(lì)和支持合作社整合組織資源和生產(chǎn)要素，實(shí)行聯(lián)合或者重組，建立茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合社。

主產(chǎn)區(qū)縣(市、區(qū))級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)茶葉專業(yè)合作社發(fā)展，促進(jìn)茶葉專業(yè)合作社提升服務(wù)能力和管理水平，對(duì)符合條件的茶葉專業(yè)合作社申報(bào)茶葉方面支農(nóng)項(xiàng)目，優(yōu)先予以支持。

第二十六條(產(chǎn)業(yè)集群) 支持茶葉主產(chǎn)區(qū)推進(jìn)實(shí)施現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)集群培育工程，培育具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、高成長(zhǎng)性、高附加值的茶業(yè)集群基地。引導(dǎo)中小企業(yè)集群式發(fā)展，建立和完善茶機(jī)裝備、精深加工、商貿(mào)流通、科技孵化、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條升值。

第二十七條(科技研發(fā)) 支持茶葉企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)共同建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、院士專家工作站、公共科研平臺(tái)等服務(wù)機(jī)構(gòu)。

對(duì)于茶產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，縣(市、區(qū))級(jí)以上地方人民政府應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠政策。

第二十八條(鼓勵(lì)科研) 省人民政府和各主產(chǎn)縣(市、區(qū))地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大有關(guān)茶業(yè)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性技術(shù)研究投入，加快發(fā)展茶葉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和茶葉出口精制、茶葉深度加工，發(fā)展功能茶和茶衍生品，提升茶產(chǎn)品附加值。

茶葉企業(yè)、專業(yè)合作社進(jìn)行技術(shù)改造、設(shè)備更新和工藝提升，實(shí)施電、天然氣、生物質(zhì)等清潔化加工能源改造，開(kāi)展?jié)崈艋?biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化加工廠房設(shè)施及現(xiàn)代加工園區(qū)建設(shè)，地方人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)按有關(guān)政策規(guī)定給予重點(diǎn)扶持和資金補(bǔ)助。

第二十九條(技術(shù)推廣) 茶葉主產(chǎn)區(qū)縣(市、區(qū))級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)明確茶葉技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)茶葉技術(shù)推廣力量，實(shí)施茶葉相關(guān)項(xiàng)目;加強(qiáng)天然茶樹(shù)種質(zhì)資源的保護(hù)和管理、茶樹(shù)優(yōu)良品種的選育、引進(jìn)、示范推廣工作，加快茶樹(shù)新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新農(nóng)藥、新肥料、新模式的示范推廣和技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)開(kāi)展良種栽培、配方施肥、綠色防控和機(jī)剪機(jī)采機(jī)耕，支持和培育壯大專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織，解決技術(shù)服務(wù)落地“最后一公里”的問(wèn)題，參與質(zhì)量安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)工作，提高對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力。

第三十條(行業(yè)組織) 應(yīng)當(dāng)支持依法成立的茶葉行業(yè)社會(huì)組織開(kāi)展推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)，規(guī)范行業(yè)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律，開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法依標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)。支持市州級(jí)以上茶葉學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等行業(yè)社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能，開(kāi)展茶葉品質(zhì)評(píng)定和科技成果評(píng)價(jià);組織開(kāi)展制茶師、評(píng)茶員(師)和茶藝師等職業(yè)技能培訓(xùn)和競(jìng)賽;參加技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制(修)訂工作。

第三十一條 (鄉(xiāng)村振興三產(chǎn)融合)縣(市、區(qū))級(jí)以上地方人民政府應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興和茶產(chǎn)業(yè)融合的政策引導(dǎo)、規(guī)劃布局和資金支持，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體依托茶產(chǎn)業(yè)、文化歷史和自然風(fēng)貌，建設(shè)城鄉(xiāng)融合特色村鎮(zhèn)，發(fā)展茶旅游休閑項(xiàng)目，實(shí)施茶產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、三產(chǎn)融合和綠色發(fā)展。

第三十二條(對(duì)外貿(mào)易) 鼓勵(lì)和推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易與合作交流，對(duì)依法依規(guī)開(kāi)展自主出口貿(mào)易、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的茶葉企業(yè)，縣(市、區(qū))級(jí)以上人民政府應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠政策。

第三十三條(人才培養(yǎng)) 鼓勵(lì)和引導(dǎo)教育科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、茶葉龍頭企業(yè)和社會(huì)化專業(yè)化服務(wù)組織，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)學(xué)歷型、技能型和實(shí)用型茶學(xué)專業(yè)技術(shù)人才的教育和培訓(xùn)，培育適應(yīng)省、市州和縣(市、區(qū))級(jí)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求的大批技能型、復(fù)合型人才，為我省茶葉科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系構(gòu)建提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

第三十四條(設(shè)備扶持) 鼓勵(lì)省內(nèi)茶機(jī)裝備制造企業(yè)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的、適宜在本省推廣使用的茶園管理機(jī)械和茶葉加工設(shè)備，對(duì)于技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的，列入本省行政區(qū)域內(nèi)支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄;對(duì)購(gòu)買列入目錄的茶葉機(jī)械產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)定給予專項(xiàng)資金支持。

第三十五條(用地支持) 茶業(yè)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)茶葉加工廠及科研、倉(cāng)儲(chǔ)配套設(shè)施需用土地的，應(yīng)依法予以實(shí)行優(yōu)先審批、低限收費(fèi)，完善水電路和場(chǎng)平等公共配套，并給予土地出讓優(yōu)惠政策，已建成的加工廠廠房及配套用房應(yīng)依法辦理產(chǎn)權(quán)證，促進(jìn)資源要素向主產(chǎn)區(qū)傾斜集中。

第三十六條(金融保險(xiǎn)) 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新適合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)，增加對(duì)茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信貸投入。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好茶產(chǎn)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)服務(wù)。茶葉主產(chǎn)區(qū)縣(市、區(qū))級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立茶葉種植政策性保險(xiǎn)制度，引導(dǎo)和扶持茶葉企業(yè)、合作社和個(gè)人參加保險(xiǎn)。

支持茶葉企業(yè)權(quán)利人依法以土地承包權(quán)、林權(quán)進(jìn)行抵押貸款，人民政府土地承包權(quán)、林權(quán)的登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)辦理抵押登記。

鼓勵(lì)茶葉企業(yè)依法利用資本市場(chǎng)籌集社會(huì)資金，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展;縣(市、區(qū))級(jí)以上地方人民政府應(yīng)支持符合條件的茶葉企業(yè)上市融資。

第三十七條 (資金統(tǒng)籌)省人民政府和主產(chǎn)區(qū)市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)整合各級(jí)各類涉農(nóng)涉茶財(cái)政資金，依法依規(guī)建立完善財(cái)政貼息、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)等金融保障機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，支持符合條件的中小茶葉企業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織合規(guī)申請(qǐng)使用，幫助解決茶葉生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資。

第三十八條(招商引資) 鼓勵(lì)和支持茶產(chǎn)業(yè)的招商引資，加強(qiáng)對(duì)茶葉龍頭企業(yè)的扶持培育。

對(duì)招商入駐的規(guī)模引資企業(yè)，以及符合產(chǎn)業(yè)投資目錄的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，省人民政府和主產(chǎn)區(qū)市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)應(yīng)在土地供應(yīng)、設(shè)施配套、品牌宣傳、營(yíng)商環(huán)境等方面，依法依規(guī)給予政策傾斜和重點(diǎn)扶持。

第六章 監(jiān)督考核

第三十九條(考核評(píng)價(jià)) 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)責(zé)任制，制定考核辦法，建立完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

茶產(chǎn)區(qū)縣(市、區(qū))級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所屬有關(guān)部門和下級(jí)人民政府落實(shí)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)展茶產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、選拔任用的重要依據(jù)。

對(duì)在促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，省人民政府和主產(chǎn)區(qū)市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十條(財(cái)政監(jiān)督) 縣(市、區(qū))級(jí)以上人民政府及其財(cái)政、審計(jì)、茶產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理、使用和績(jī)效等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法予以處理。

第七章 法律責(zé)任

第四十一條(兜底條款) 違反本條例，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條(國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員責(zé)任) 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者主管部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定編制、修改茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的;

(二)未按照規(guī)定撥付茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的;

(三)截留、挪用、侵占和套取茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金或者補(bǔ)貼資金的;

(四)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)或者偽造、篡改茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況以及相關(guān)數(shù)據(jù)的;

(五)強(qiáng)迫或者阻礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的行為。

第四十三條(財(cái)政資金使用者責(zé)任) 茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)配套服務(wù)主體虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金或者補(bǔ)貼資金;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第四十四條 本條例自202□年□月□日起施行。