索引號 : 011337637/2022-03591 文 號 : 無
主題分類: 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) 發(fā)文單位: 咸寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
名 稱: 關(guān)于《咸寧市“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展獎勵辦法 》征求意見反饋 發(fā)布日期: 2021年10月25日
有效性: 有效 發(fā)文日期:
《獎勵辦法》起草好后,6月16日,向6個縣(市、區(qū))和市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市教育局、市財政局等25家市直單位發(fā)送了征求意見函,收到回復(fù)意見27條,并作了進一步吸納和修改。
附件1
《獎勵辦法》征求意見及法審意見采納情況匯總表
序號 | 反饋意見單位 | 意見或建議 | 采納情況 |
1 | 咸安區(qū) | 建議在“引導(dǎo)支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地”內(nèi)容中增加“水產(chǎn)業(yè)”。 | 已采納 |
2 | 嘉魚縣 | 1.建議在鄉(xiāng)村振興十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中增加“獲評推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進步前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各獎補5萬元”。 2.建議在十佳種糧大戶(合作社、家庭農(nóng)場)中將種植水稻獲評全市“十佳種糧大戶”獎補標(biāo)準(zhǔn)(資金額)提高到10萬元。玉米、紅薯獎補面積提高到500畝以上。 3.建議在“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀縣(市、區(qū))增加“獲評第二名的優(yōu)秀縣(市、區(qū))獎勵30萬元、獲評第三名的優(yōu)秀縣(市、區(qū))獎勵20萬元”。 4.建議在引導(dǎo)支持高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)新型主體中增加“省級示范主體(農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場)”獎補范圍。 5.建議將2021年發(fā)展村級集體經(jīng)濟成績明顯或在2021年度發(fā)展村級集體經(jīng)濟增收金額在全市排名靠前的行政村予以獎補。 | 第1條不采納,第2條部分采納,第3、4、5條不采納。原因:獎補資金有限,突出重點,扶優(yōu)扶強,不撒胡椒面。 |
3 | 赤壁市 | 1.建議在第五條引導(dǎo)發(fā)展資金項目中增加“引導(dǎo)支持鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)”和“引導(dǎo)支持田園綜合體建設(shè)”,對被評為省級“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”的縣市區(qū)給予一次性獎勵補貼,獎勵金額不超過設(shè)施建設(shè)總投入的5%,單個主體獎勵資金不超過50萬元。在全市范圍內(nèi)評選6個已建成的田園綜合體,每個獎勵10萬元。 2.建議在引導(dǎo)支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地中增加一個“水產(chǎn)品”基地。 | 第1條不采納,第2條采納。已對縣市區(qū)有獎勵政策,不重復(fù)獎勵。 |
4 | 崇陽縣 | 建議將“對1家獲評2021年度中綠華夏認(rèn)證的有機食品和連續(xù)2年(含2年)以上再認(rèn)證并獲得有機證書的經(jīng)營主體各獎勵5萬元”,修改為“對1家獲評2021年度有機食品認(rèn)證和連續(xù)2年(含2年)以上再認(rèn)證并獲得有機證書的經(jīng)營主體各獎勵5萬元”。(不宜明確指定認(rèn)證機構(gòu)) | 已采納,認(rèn)證機構(gòu)調(diào)整中國綠色食品發(fā)展中心(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官方機構(gòu))。 |
5 | 市鄉(xiāng)村振興局 | 1.建議明確獎勵資金來源渠道,如果是從咸寧市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金中列支該筆資金,使用范圍和要求必須符合相應(yīng)的銜接資金使用辦法(《中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》)。 2.建議獎補資金突出引導(dǎo)發(fā)展目標(biāo),重點向新品繁育、試種、安置就業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建等方面傾斜,弱化常規(guī)性獎補。 3.建議對各類主體的獎補標(biāo)準(zhǔn)最高不超過20萬元,提高獎補覆蓋面。 4.建議實施主體與文件印發(fā)主體相一致。《咸寧市“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展獎勵辦法》第三條中“市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局”改為“市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。 5.建議將附件2《引導(dǎo)發(fā)展資金項目》第六項“引導(dǎo)支持特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村車間”獎勵標(biāo)準(zhǔn)改為:鼓勵企業(yè)等各類經(jīng)營組織建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)車間,吸納脫貧勞動力和邊緣易致貧戶勞動力就近就地就業(yè)。對認(rèn)定的“鄉(xiāng)村車間”,吸納30名以上農(nóng)戶(含10名以上脫貧勞動力或邊緣易致貧戶勞動力),且穩(wěn)定就業(yè)2年以上、按時足額支付勞動報酬的經(jīng)營主體給予5萬元的一次性補助。 | 部分采納,獎勵辦法市政府辦公室名義出臺,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為執(zhí)行單位。獎勵資金總量有限,主要體現(xiàn)扶優(yōu)扶強原則。 |
6 | 市林業(yè)局 | 建議增加“十佳林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”獎補內(nèi)容,在全市市級以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)中遴選10家進行獎勵,每個資金20萬元。 | 已采納,已納入8個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌獎勵。 |
7 | 市供銷社 | 建議附件2第七項“引導(dǎo)合作社帶動農(nóng)民增收項目”獎勵數(shù)量增加為15個獎勵標(biāo)準(zhǔn)中,“帶動農(nóng)戶戶數(shù)10戶以上,且超過80%的農(nóng)戶口發(fā)展有關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作社,每個獎勵5萬元”的合作社建議增加到10個,“評選4個帶動農(nóng)戶戶均收入18000元以上的合作社,每個獎勵10萬元 ”的合作社建設(shè)增加到5個。 | 不采納,獎勵資金總量有限。 |
8 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 建議將第十條“市直單位負(fù)責(zé)對獎勵資金的使用效果進行評估。獲得獎勵的單位和企業(yè)主體應(yīng)當(dāng)在資金撥付后次年12月31日前,向相關(guān)單位提交資金使用情況和項目實施效果的評價報告”修改為“市委農(nóng)辦組織市直單位對獎勵資金的使用效果進行評估。獲得獎勵的單位和企業(yè)主體應(yīng)當(dāng)在資金撥付后次年12月31日前,向市委農(nóng)辦提交資金使用情況和項目實施效果的自評價報告。” | 不采納,根據(jù)市司法審查意見,市政府設(shè)立“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展獎勵專項資金,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為具體管理單位。 |