寧志豐等委員:

你們提出的關于加強我市貧困山區鄉村振興的建議收悉，經商市扶貧辦、市文旅局、市住建局，現答復如下:

一、完善鄉村振興頂層設計。市委、市政府高度重視實施鄉村振興戰略。一年多來，我市先后出臺了《關于推進鄉村振興戰略實施的意見》《關于聚焦農業農村重點工作扎實推進鄉村振興的實施意見》及若干配套政策文件，初步建立了鄉村振興政策體系。在規劃引領方面，《咸寧市鄉村振興戰略規劃(2019—2022年)》基本編制完成，目前已通過了市政府常務會議、市委常委會審議和專家評審，可于9月份正式印發實施。在推進貧困地區產業發展方面，我市先后出臺了《關于推動全市產業扶貧(產業振興)的實施意見》《咸寧市特色產業扶貧市級獎補實施意見》《關于加快推進咸寧市幕阜山綠色產業帶建設的實施意見》《咸寧市幕阜山綠色產業帶建設發展總體規劃》等文件，大力支持貧困山區特色產業發展。

二、大力發展鄉村旅游。一是打造鄉村旅游示范點。以美麗鄉村、田園綜合體建設為契機，帶動觀光農業、休閑農業、度假農業、體驗農業等示范點建設，打造了東山屋場、月季莊園、果匠小鎮、櫻花小鎮、枇杷小鎮等一批農旅融合示范點和赤壁古戰場、當代教育崇陽浪口研學旅行營地、梓山湖航天科技館、汀泗橋戰役革命遺址博物館等一批特色研學旅游品牌。成功創建國家級休閑農業示范點1家，省級休閑農業示范點11家，市級休閑農業示范點37家。二是精心策劃旅游線路。重點打造了鄉村旅游精品點或線路35個;推出春季踏青賞花基地9個、賞花休閑點33個、賞花游線路25條，推出夏季“6+1”精品旅游線路;萬里茶道“尋源”之旅入選全國“20條茶鄉旅游精品線路”，赤壁葛仙山、崇陽龍泉山櫻花入選全省“櫻花爛漫之旅”線路，向陽湖荷花入選“荷花怡心之旅”線路，咸寧桂花入選“桂花休閑之旅”線路。三是開展休閑旅游節慶活動。開展“文化產業進景區”系列活動，舉辦了羊樓洞古街、梓山湖多彩農谷、通城黃袍山三個專場活動，通過直播的方式吸引大量市民、游客參與;舉辦了“春風十里·油菜花海等你”湖北·咸寧美麗鄉村行、第三屆枇杷文化旅游節等系列活動，進一步擴大咸寧鄉村旅游市場影響力;實施鄉村旅游創客行動和鄉村旅游“后備箱”工程，打造了一批精品主題酒店、精品民宿。2018年全市鄉村旅游接待人次達2350萬人次，實現農旅綜合收入50億元。

三、加快培育鄉村產業發展動能。一是培育鄉村特色產業。全市初步形成茶葉、楠竹、油茶、生豬、稻蝦、蔬菜、淡水魚、獼猴桃、枇杷、桂花、中藥材等十一個特色主導產業;成功創建赤壁青磚茶、通山枇杷、通城中藥材三個省級特色農產品優勢區;創建一村一品示范村183個、示范鎮12個，農業農村部認定的“全國一村一品示范村鎮”達到13個。二是推進農村一二三產業融合發展。全市重點在建田園綜合體項目23個，總投資規模108億元;建成嘉魚十里嘉園休閑農業園、赤壁現代水果產業園、通山九宮山茶產業園等3個省級現代農業產業園和12個市級產業園;培育市級以上農業產業化龍頭企業244家，其中國家級1家、省級54家;全市農產品加工突破千億元大關。三是加強質量品牌建設。積極創建農產品質量安全示范市，全市農產品質量安全監測綜合合格率達99.6%;實施農產品品牌培育“111”行動，重點打造“赤壁青磚茶”“隱水枇杷”“嘉魚蓮藕”“通城油茶”“白水畈蘿卜”等一批“叫得響”的農產品品牌和區域公用品牌。赤壁青磚茶成為全省重點支持打造的區域公用品牌，榮獲中國馳名商標。今年10月，我市將承辦2019“一帶一路”國際茶產業發展論壇暨第五屆中國茶業大會，進一步擴大青磚茶影響力。

四、弘揚鄉村優秀傳統文化。一是加強文化保護傳承。加強北伐汀泗橋戰役遺址、李自成墓、天岳關抗戰遺址等9個全國重點文物和提琴戲、通山木雕、趙李橋磚茶制作技藝、鎮氏風濕病馬錢子療法等國家級、省級非物質文化遺產的保護傳承;重點推進“萬里茶道”、赤壁羊樓洞、新店明清石板街申遺工作;實施沈鴻賓故居、王明璠府等重點古民居文物的修繕工程;全市共建立16個傳承基地，其中趙李橋磚茶制作技藝傳承基地和通羊鎮衢潭村通山山鼓傳承基地被評為“湖北省非物質文化遺產傳承示范基地”。二是壯大鄉村文化產業。堅持保護與開發有機結合，精心打造歷史文化街區和景觀景點，推動文化、農業、旅游、康養、教育等資源融合發展。打造了洪港鎮、青山鎮、大坪鄉、向陽湖鎮、汀泗橋鎮、赤壁鎮、官橋鎮、趙李橋鎮等一批特色文化鄉鎮;通山縣(木雕)被命名為“中國民間文化藝術之鄉”，赤壁市趙李橋鎮(趙李橋磚茶制作技藝)、通城縣(拍打舞)、崇陽縣(提琴戲)被命名為“湖北省民間文化藝術之鄉”。通山縣投資8000萬元打造木雕文化產業園，將容納木雕博物館、創意研發中心、市場交易中心、會展中心、通山木雕傳承基地、電子商務交易平臺、木雕休閑廣場等項目;赤壁市以趙李橋磚茶制作技藝為引，打造文化旅游景區;卓爾·赤壁羊樓洞系列文化旅游項目擬投資28億元，建設包括卓爾赤壁花亭茶溪運動休閑旅游區(萬畝茶園)、卓爾·萬國茶鎮文化旅游區、世界茶業第一古鎮三大旅游綜合體。三是打造民俗文化旅游品牌。以赤壁市夜珠橋村、咸安區劉家橋村、崇陽縣回頭嶺村、通山縣石門村等文化名村為重點，抓好古民居、古村落的保護開發，打造具有鮮明地域特征的文化品牌;依托桂花、茶葉、楠竹、古橋等地方文化標志以及嗚嘟、提琴戲、木雕等非物質文化遺產為載體，挖掘和打造一批具有“香城泉都”特色的文化品牌;依托劉家橋古民居群、羊樓洞、王明璠府第、寶石古民居群等古民居和中國傳統村落，開發文化旅游項目，形成咸寧特色文化旅游品牌。深入開展“嘉魚魚文化鄉村旅游節”“崇陽縣提琴戲劇節”“通城縣元宵節賽鑼賽亮活動”“咸安高橋蘿卜小鎮民俗旅游活動”“向陽湖湖鮮美食節”“通城黃袍山帳篷節”等品牌節會活動，打造一批鄉村主題文化節，促進鄉村文化資源與現代消費需求有效對接。

五、高標準培育特色小鎮。2017年8月，我市印發了《市政府關于推進特色小(城)鎮規劃建設的實施方案》，研究制定了扶持特色小鎮建設的配套政策;2018年3月，我市組織實施了市級特色小鎮評審工作。目前全市成功創建國家級特色小鎮1個(官橋新材料小鎮)、省級特色小鎮2個(賀勝金融小鎮、趙李橋鎮磚茶小鎮)，成功評選首批市級特色小鎮重點培育對象20個，總投資953.32億元。

六、打好紅色旅游牌。我市22處已被列入國家級和市、縣級愛國主義教育基地。堅持以紅色名人為核心，巧借溫泉旅游節東風，在宏觀上，開設咸寧紅色旅游網站，構建紅色信息管理系統，在微觀上，提高從業人員素質;堅持以招商引資為主，吸引民間、社會等資本，不斷加大投入。同時，積極整合項目，爭取國家、省政策資金支持，多渠道融資、多方面籌資，保證紅色旅游的資金投入，將紅色旅游發展好。

感謝你們對我市鄉村振興工作的關心和支持，歡迎今后對我局工作多提寶貴意見和建議。

咸寧市農業農村局

2019年8月31日

關于對市政協五屆三次會議第084號提案的答復——發展規劃科pdf