鄭光勇委員：

你們提出的關于大力推進我市宜居宜業和美鄉村建設的建議的提案收悉，經綜合有關單位意見，現答復如下：

你提案反映的問題確實存在，提出的建議非常好。

一、建立健全領導體制和工作機制

一是成立了以市委書記、市長為組長的咸寧市實施鄉村振興戰略領導小組，領導小組辦公室設在市委農辦（農業農村局），負責領導小組日常工作，農辦主任、農業農村局局長兼任辦公室主任。二是為加強對全市推進美麗鄉村建設工作的領導，經市委、市政府同意，成立咸寧市美麗鄉村建設協調小組。由市委副書記、副市長任組長，協調小組辦公室設在市農業農村局，負責協調小組日常工程，市農業農村局黨組書記、局長兼任辦公室主任。三是各縣市區相繼成立美麗鄉村建設協調領導小組、鄉村振興示范點建設領導小組和農村人居環境整治提升工作領導小組，籌備建立和美鄉村建設領導小組，完善運行機制，強化決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督導檢查等職責。

二、全面統籌鄉村規劃

一是全省首創鄉村規劃師下鄉服務制度。先后制定了《咸寧市鄉村規劃師下鄉服務三年行動方案》《咸寧市鄉村規劃師下鄉服務“3庫1專委”》運行平臺，確立了以“點亮鄉土，共建美好家園”為主題，以“做特服務、做強前臺、做實后臺、做優保障”為路徑，打造“聚眾智”服務鄉村振興“咸寧品牌”總目標。二是組織了參與全市村莊規劃編制的13家第三方機構在內的編制“多規合一”實用性村莊規劃培訓和2022年度咸寧市鄉村規劃師下鄉服務技能培訓，共計81人。三是在全省率先實現市域城鎮開發邊界外795個行政村村莊規劃“應編盡編”全覆蓋，為我市鄉村振興產業布局、項目建設、設施配套等提供了規劃依據。有4個村莊規劃編制成果成果入選2022年度省國土空間規劃學會評選村莊規劃優秀案例。

三、美好環境與幸福生活共同締造

印發了《咸寧市鄉村振興局關于印發＜開展美好環境與幸福生活共同締造活動實施“以獎代補”項目的方案（試行）＞的通知》，要求各縣（市、區）根據實際情況在2023年安排一定資金用于支持共同締造活動。申報自然村美好環境與幸福生活共同締造項目2個，分別在咸安區賀勝橋鎮萬秀村、赤壁市新店鎮官仕坳村開展試點。目前，項目已開展美好環境與幸福生活共同締造試點評估工作，其中，咸安區賀勝橋鎮萬秀村5組已使用省級試點財政資金30萬元，自籌資金到位120萬元，群眾投工投勞2820工時，（1月15日）已完成項目全部建設內容，群眾滿意度100％，市州評估結果為優；赤壁市新店鎮官仕坳村4組已使用省級試點財政資金30萬元，自籌資金到位5萬元，群眾投工投勞60工時，（3月20日）已完成項目全部建設內容，群眾滿意度100％，市州評估結果為優。

四、大力培育新型農業經營主體

一是著力培育龍頭企業。開展市級重點龍頭企業申報。對全市265家市級農業產業化重點龍頭企業進行監測，對全市49家新申報的市級龍頭企業進行審核。目前已征求市財政局等8家市直單位意見，預計7月份完成市級重點龍頭企業申報監測工作。開展國家級重點龍頭企業監測。羊樓洞茶業有限公司和湖北省九宮山茶業有限公司通過國家級龍頭企業監測。二是提升龍頭企業發展水平。強化金融信貸支持。推薦全市48家省級及以上龍頭企業205筆總計17.34億元貸款申報省級財政支持的貸款貼息項目，目前經省廳反饋，對48家企業2022年4月1日至2022年12月31日產生的利息給予貼息額1254萬元。強化農業產業化聯合體建設。我市赤壁茶發集團茶葉產業化聯合體、通城縣福人中藥材產業化聯合體、崇陽縣長富園竹產業化聯合體、通山縣柑橘產業化聯合體等4家聯合體全部成功申報省級農業產業化聯合體。2023年全市省級農業產業化聯合體達到11家。三是開展市、縣級農民合作社示范社、示范家庭農場評定，新增市級農業合作社示范社、示范家庭農場30家。積極爭取貸款貼息項目支持新型經營主體發展，共向省廳推薦251家家庭農場申報412筆總計1.88億元貸款的貼息，推薦71家專業合作社申報109筆總計1.17億元貸款的貼息。

五、進一步加大資金投入力度

一是開展整村授信。市金融局推動銀行機構以村為單位開展整村建檔評級授信試點，其中咸寧農商行已在全市828個村開展“整村授信”，派駐“金融村官”292名，為29.778萬農戶建立“信用檔案”，貸款余額15.6億元。二是加大資金扶持力度。咸安區共統籌鄉村振興銜接資金12456萬元，實施鄉村建設項目79個，2023年已統籌資金3289萬元，實施了59個鄉村建設項目。赤壁市把鄉村振興作為支出的優先保障領域，公共財政更大力度向“三農”傾斜，2022年農林水務預算安排96703.89萬元，較2021年增長5.30％，設立鞏固脫貧成果銜接推進鄉村振興項目資金11200萬元，較2021年增長0.17％。通山縣積極向上爭取美麗鄉村建設、農村人居環境整治和農村廁改專項資金，每年爭取上級資金1億以上，每年在債券資金中安排用于鄉村振興和農村環境整治資金5000萬以上。

下一步，我局將堅持把解決好“三農”問題作為各項工作重中之重，科學謀劃和推進“三農”事業發展，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化發展，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

?????????????????????????????????????????????????????????咸寧市農業農村局

??????????????????????????????????????????????????????????2023年7月16日