全市農(nóng)村人居環(huán)境整治成效系列報(bào)道——赤壁篇

今年以來(lái)，赤壁市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊清潔行動(dòng)，加大農(nóng)村廁所革命建設(shè)力度。如今，走進(jìn)一個(gè)村莊，猶如走進(jìn)一個(gè)風(fēng)景區(qū)，百姓猶如生活在風(fēng)景中，幸福感滿滿。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著

2019年，圍繞陽(yáng)羊線生態(tài)景觀帶、陸水湖自然風(fēng)光旅游區(qū)建設(shè)，芳世灣村全力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村生活污水治理、垃圾分類，村灣舊貌換新顏，環(huán)境越來(lái)越美，游客越來(lái)越多，群眾參與鄉(xiāng)村振興的熱情空前高漲。村支部順勢(shì)而為，成立芳世灣農(nóng)旅專業(yè)合作社，帶動(dòng)周邊群眾開起農(nóng)家樂(lè)、采摘園，做起了“旅客生意”，吃上了“旅游飯”。

赤壁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)黃錦文告訴記者，赤壁依托第五屆中國(guó)茶業(yè)大會(huì)、2019獼猴桃產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，結(jié)合扶貧項(xiàng)目、四好農(nóng)村路、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、村莊綠化、污水治理等項(xiàng)目，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一大批村莊基礎(chǔ)設(shè)施全面提升，村莊面貌煥然一新，羊樓洞村、東柳村、臘里山村、芳世灣村、溫泉村、御屏山村、張司邊村、柳林村等村成為全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范樣板。

項(xiàng)目建設(shè)能快速啟動(dòng)落地，離不開赤壁市建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，各相關(guān)成員單位協(xié)調(diào)推進(jìn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制，2019年度34個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村(整治村)、2020年度34個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村(整治村)，一個(gè)美麗鄉(xiāng)村分別由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保推進(jìn)，定期召開會(huì)商會(huì)，商討解決建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

有健全的組織架構(gòu)，還得有完善的政策體系作保障。赤壁出臺(tái)了“1+N”政策支撐體系，“1”是指出臺(tái)了《赤壁市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年推進(jìn)規(guī)劃(2019-2023年)》，明確路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書。“N”是指同步實(shí)施若干行動(dòng)計(jì)劃，比如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治2020年度實(shí)施方案、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案、農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理全達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)實(shí)施方案、農(nóng)村生活污水治理工作實(shí)施方案、“廁所革命”三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的系列配套政策文件，并將任務(wù)分解到各成員單位，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作。

鄉(xiāng)村建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃是先導(dǎo)。按照《湖北省關(guān)于加快編制村莊規(guī)劃促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》文件要求，赤壁市對(duì)每個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村(整治村)進(jìn)行編制村莊規(guī)劃，規(guī)劃引領(lǐng)，畫好一張圖。按照“城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一”理念，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)繪制鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖，將村域規(guī)劃與項(xiàng)目投資庫(kù)相結(jié)合，分批推進(jìn)全市所有行政村的村莊規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋，嚴(yán)控村莊布局和建房管理，科學(xué)指導(dǎo)村莊建設(shè)。

再好的規(guī)劃，沒(méi)有資金作保證們也是紙上談兵。根據(jù)省統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見，赤壁統(tǒng)籌整合各部門43項(xiàng)專項(xiàng)資金優(yōu)先向美麗鄉(xiāng)村示范村(整治村)傾斜。財(cái)政統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、自籌配套資金用于2019年度34個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村(整治村)建設(shè)共4.29億元，占全市鄉(xiāng)村建設(shè)資金總額的28.45%。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)新融資渠道，投資9000萬(wàn)元用于2019年度34個(gè)美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)建設(shè)，打造示范亮點(diǎn)。

農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯

“疫情防控期間，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、區(qū))近6000人積極開展‘防疫情、迎新春清潔家園大掃除’活動(dòng)，全方位、無(wú)死角清理衛(wèi)生死角，共清除暴露垃圾和散落垃圾4832噸，日消毒面積達(dá)24萬(wàn)余平方米。”赤壁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)馬少華說(shuō)。通過(guò)持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”“百日提升”“百日鞏固”行動(dòng)，全面延伸“三點(diǎn)五線”整治范圍，“村莊清潔行動(dòng)”開展覆蓋率達(dá)到100%。累計(jì)清理農(nóng)村積存垃圾68217噸，改造房屋立面89.81萬(wàn)平方米，拆除倒毀房、空心房、違建房等建筑2642處，清淤溝渠近500余公里。

農(nóng)村人居環(huán)境整治不是一陣風(fēng)，而是需要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，才能長(zhǎng)期保證環(huán)境優(yōu)美。赤壁堅(jiān)持兩手抓，“一手抓陳年垃圾清理、一手抓日常運(yùn)行管理”，消化和處理存量垃圾，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀。全市采購(gòu)垃圾清運(yùn)車輛125臺(tái)，配備村莊保潔員1200名，農(nóng)村清掃保潔實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，改以政府為主體變以村民為主體，通過(guò)村民“一事一議”的形式，向農(nóng)戶收取一定數(shù)量的生活垃圾處理費(fèi)，既彌補(bǔ)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足的缺口，保證農(nóng)村垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)，又讓村民主動(dòng)配合參與農(nóng)村生活垃圾治理工作，讓廣大村民成為“義務(wù)”監(jiān)督員。

“我們還通過(guò)明察暗訪來(lái)檢查曝光。”赤壁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)馬少華告訴記者。通過(guò)發(fā)放宣傳單、召開村民會(huì)議及培訓(xùn)、召開村灣座談會(huì)，逐步提升村民文明素質(zhì)，增強(qiáng)村民參與環(huán)境治理的積極性。通過(guò)創(chuàng)建、評(píng)選等活動(dòng)，促進(jìn)村民養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生、重環(huán)保的生活習(xí)慣，逐步提升村民的環(huán)保意識(shí)。通過(guò)抓宣傳教育，營(yíng)造全社會(huì)參與，全民共建的良好氛圍。通過(guò)結(jié)合“2020年愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”、“村莊清潔行動(dòng)”和“環(huán)境綜合整治月”等活動(dòng)，圍繞焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題抓緊落實(shí)。

農(nóng)村“廁所革命”整改扎實(shí)推進(jìn) “今年由于受新冠肺炎的影響，前期農(nóng)村改廁工作基本停滯，4月份疫情剛剛緩解，市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)就組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健局、市發(fā)改局、市財(cái)政局召開農(nóng)村廁所革命工作推進(jìn)會(huì)，安排部署今年農(nóng)村廁所革命工作。”赤壁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)孫永平告訴記者，根據(jù)2019年12月初國(guó)務(wù)院人居環(huán)境督查組暗訪并反饋赤壁市農(nóng)村廁所存在的問(wèn)題，迅速開展自查整改。市農(nóng)廁辦組成工作專班分片深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，開展常態(tài)化督辦，做到一周一通報(bào)，每周對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁情況形成工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后進(jìn)行全市通報(bào)。赤壁市農(nóng)村“廁所革命”三年總?cè)蝿?wù)戶廁24108戶、農(nóng)村公廁150座，到目前已完成新建和改建農(nóng)村戶廁22836座、農(nóng)村公廁147座。

2020年啟動(dòng)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目34個(gè)示范村、整治村農(nóng)村污水處理工作，農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目計(jì)劃總投資17000萬(wàn)元。進(jìn)一步完善赤壁市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，項(xiàng)目計(jì)劃增加投資9300萬(wàn)元。同時(shí)，在赤壁鎮(zhèn)東柳村建立一個(gè)農(nóng)村污水集中處理示范點(diǎn)。

赤壁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)楊昆明表示，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)完成村莊規(guī)劃編制，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度。在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面，建立垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制，做好農(nóng)村污水治理規(guī)劃。通過(guò)黨員干部和群眾代表帶動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺行動(dòng)，通過(guò)召開美麗鄉(xiāng)村暨農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開展“四美”評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)典型帶動(dòng)，激發(fā)群眾參與熱情，把每個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)成風(fēng)景區(qū)，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。