????春有百花秋有果，夏有青蓮冬有雪。才飲龍?zhí)端质炒笙~。四莊鄉(xiāng)是一片充滿生機、充滿活力、充滿希望的熱土，是一座鑲嵌在通城縣東北部的生態(tài)之鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)國土面積163平方公里，省級旅游公路“沙大”線直達四莊，即將建成的“修通”高速穿境而過。林地面積13.5萬畝，森林覆蓋率60.73％，原生態(tài)美景美不勝收，萬畝天然林連成一片綠海，有“采菊東籬下，悠然見南山”的閑適，更有“山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村”的驚喜。

近年來，鄉(xiāng)黨委政府充分發(fā)揮“一約四會”作用，加強群眾自我約束、自我教育、自我管理，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，樹立文明新風(fēng)尚，全面推動鄉(xiāng)村振興。

一、主要做法

“三約法”讓村規(guī)民約落地生根。一是樹立村規(guī)民約，各村召開村民代表會，建立健全“一約四會”制度，遏制鋪張浪費、虛榮攀比等不良風(fēng)氣，讓村民自己成為“新風(fēng)”的制定者、執(zhí)行者、評議者和受益者。二是宣傳村規(guī)民約，在各村設(shè)立“文化墻”，對“一約四會”具體內(nèi)容進行宣傳，對移風(fēng)易俗各個方面作出明確要求，如規(guī)定婚喪嫁娶宴席標準不超過350元，禮金不超過300元；婚事一天辦結(jié)不補場，喪事及時入葬不擾鄰；紅白事不放煙花炮竹，不請樂隊、戲團表演等，并通過屋場會、村村響、微信群等把村規(guī)民約傳到家家戶戶。三是遵守村規(guī)民約，及時出臺相關(guān)規(guī)定，鼓勵廣大村民遵規(guī)守約，實行獎懲機制，對遵約守約的村民表彰慰問，對不遵守的村民，不僅上門勸導(dǎo)還會在大會上通報批評。

“中心戶長制”讓治理升級。積極探索農(nóng)村黨建“中心戶長制＋鄉(xiāng)村治理”創(chuàng)新的有效路徑，在全鄉(xiāng)實行“三包一帶”基層治理制度，即鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包中心戶、中心戶輻射帶動周邊農(nóng)戶。全鄉(xiāng)15個村均有一名副科級以上干部包保和一名普通干部掛點駐村，每個村村“兩委”干部負責(zé)聯(lián)系村民小組，每個組組長負責(zé)聯(lián)系中心戶長，每個中心戶長負責(zé)聯(lián)系五至十個戶頭，實行“中心戶長制”。切實發(fā)揮中心戶長在疫情防控、人居環(huán)境整治、矛盾化解等方面的作用，利用白天空閑時間和晚上時間在各個組開展中心戶長屋場會，大力宣傳各項政策，帶領(lǐng)村民共同參與社會治理，推動基層綜合治理更有序、更有力、更有效。

榜樣帶動讓“一約四會”受認可。一是黨員干部帶頭，通過座談會、黨員大會、主題支部黨日等活動，向黨員干部積極宣傳移風(fēng)易俗，要求黨員干部帶頭遵紀守法、帶頭移風(fēng)易俗、帶頭執(zhí)行婚喪事宜報告?zhèn)浒傅扔嘘P(guān)規(guī)定，不斷強化黨員干部示范帶頭意識。二是樹立先進模范，廣泛開展“熱心好人、好公婆、最美兒媳”等人物的評比活動，在大會上、在屋場會上講好典型模范的故事，用村民身邊的真實故事來帶動大家的積極性，提高廣大村民對“一約四會”和移風(fēng)易俗的認可度，引導(dǎo)全鄉(xiāng)文明鄉(xiāng)風(fēng)向上向善。

二、典型案例

1．寺背村：用好“議事代表團”和“中心戶長制”，打造民主自治示范村。

二十多年前，寺背村就有“議事代表團”，“議事代表團”由每個村民小組選出來有威望、公道正派的人組成，集體商討村里項目建設(shè)、救濟低保等重要事項，保證重要事項公平、公正、公開，確保村規(guī)民約落到實處。如評議低保，由申請人自主申請，然后召開議事代表團會議，由申請人所在組的組長介紹申請人的家庭情況，再是各代表發(fā)言，最后由參會人員投票是否通過，如果通過則向鄉(xiāng)一級申請，不通過則向申請人說明理由并駁回。

如果說“議事代表團”是民主決策集體，那么“中心戶長制”就是宣傳窗口和數(shù)據(jù)前端。中心戶一方面在戶頭中宣傳實事政策，如森林防火、疫情防控、“一約四會”等，另一方面能快速熟悉掌握包保戶頭的基本動態(tài)，在移風(fēng)易俗、人居環(huán)境整治、疫情防控返鄉(xiāng)人員排查、矛盾協(xié)調(diào)化解等方面起著積極的作用。

通過“議事代表團”和“中心戶長制”，寺背村成為全鄉(xiāng)民主自治示范村，“一約四會”經(jīng)驗做法也走在全鄉(xiāng)前列。

2．四莊村：村民自主揚新風(fēng)，破舊禮堂“變身”新時代文明實踐站。

近期，四莊村一處破舊禮堂悄然“變身”，成為了新時代文明實踐站。

為開展好新時代文明實踐活動，讓紅白事簡辦有序，在四莊村皮家屋場皮神通、皮建榮、皮細秋等人帶領(lǐng)下，屋場村民自發(fā)集資47.6萬元，將皮家屋場禮堂改造成占地430平方米的新時代文明實踐站。

皮家屋場新時代文明實踐站包含文明實踐站辦公室、文化禮堂、紅事餐廳和白事會場，所有文化活動和紅白喜事都集中在站內(nèi)舉辦，不僅讓村民有了固定的文化陣地，還減少了一次性餐具污染。