1

生產(chǎn)能力

（22分）

蔬菜面積

（5分）

本地區(qū)各種蔬菜（含食用菌，不含西甜瓜、馬鈴薯、草莓）的播種面積。（基礎(chǔ)分4分，績(jī)效分1分）

考核年度蔬菜播種面積，達(dá)到或超過(guò)前3年平均值的98％得基礎(chǔ)分4分，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，最多扣4分；每提高1個(gè)百分點(diǎn)得績(jī)效分0.5分，直至1分。不足1個(gè)百分點(diǎn)，同比例加分或減分，得分保留1位小數(shù)，下同。（計(jì)算公式為：2021年蔬菜播種面積／2017－2019三個(gè)年度蔬菜平均面積×100％。）

省、市

統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2

蔬菜產(chǎn)量

（5分）

本地區(qū)生產(chǎn)的各種蔬菜（含食用菌，不含西甜瓜、馬鈴薯、草莓，也不含蔬菜加工產(chǎn)品）的產(chǎn)量（基礎(chǔ)分4分，績(jī)效分1分）

考核年度蔬菜產(chǎn)量，達(dá)到或超過(guò)前3年平均值的98％得基礎(chǔ)分4分。每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，最多扣4分；每提高1個(gè)百分點(diǎn)得績(jī)效分0.5分，直至1分。（計(jì)算公式為：2021年蔬菜產(chǎn)量／2017－2019三個(gè)年度蔬菜平均產(chǎn)量×100％。）

省、市

統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

3

肉類產(chǎn)量（9分）

指本地區(qū)生產(chǎn)的豬肉、牛肉、羊肉、禽肉產(chǎn)量。（基礎(chǔ)分6分，績(jī)效分3分）

考核年度豬肉、牛肉、羊肉、禽肉產(chǎn)量之和，達(dá)到或超過(guò)前5年平均值的95％得基礎(chǔ)分6分。每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，最多扣6分；每提高1個(gè)百分點(diǎn)得績(jī)效分0.6分，直至3分。（計(jì)算公式為：2021年肉類產(chǎn)量／2015－2019五個(gè)年度肉類平均產(chǎn)量×100％。）

省、市

統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)數(shù)據(jù)

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

4

水產(chǎn)品產(chǎn)量（3分）

本地區(qū)淡水養(yǎng)殖及捕撈產(chǎn)量。（基礎(chǔ)分2分，績(jī)效分1分）

考核年度水產(chǎn)品產(chǎn)量，達(dá)到或超過(guò)前3年平均值的95％得基礎(chǔ)分2分。每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分，最多扣2分；每提高1個(gè)百分點(diǎn)得績(jī)效分0.2分，直至1分。（計(jì)算公式為：2021年水產(chǎn)品產(chǎn)量／2017－2019三個(gè)年度水產(chǎn)品平均產(chǎn)量×100％。）

省、市

統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

5

市場(chǎng)流通能力

（24分）

批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃布局（2分）

本地區(qū)對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)銷地批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃布局。（基礎(chǔ)分2分）

考核地區(qū)將城區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品銷地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)納入城市規(guī)劃并按規(guī)劃實(shí)施的得１分，未納入或未按規(guī)劃實(shí)施不得分。郊區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)地交易市場(chǎng)有規(guī)劃布局并落實(shí)實(shí)施的得１分，否則不得分。

政府規(guī)劃文件和相關(guān)材料，現(xiàn)場(chǎng)抽查情況

市商務(wù)局

市自然資源和規(guī)劃局

6

產(chǎn)地低溫處理率（2分）

本地區(qū)郊區(qū)產(chǎn)地和田頭市場(chǎng)蔬菜、水果低溫處理的比率。（基礎(chǔ)分1分，績(jī)效分1分）

產(chǎn)地低溫處理率達(dá)到10％的得基礎(chǔ)分1分，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分，最多扣1分；每提高1個(gè)百分點(diǎn)得績(jī)效分0.2分，直至1分。

政府主管部門及省、市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)和相關(guān)材料，現(xiàn)場(chǎng)抽查情況

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

7

批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)（10分）

本地區(qū)年交易額前兩位的綜合性“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)（下同）功能建設(shè)和管理情況。（基礎(chǔ)分2分）

考核評(píng)分針對(duì)每個(gè)市場(chǎng)分別進(jìn)行，每個(gè)市場(chǎng)5分，兩個(gè)市場(chǎng)考評(píng)得分合計(jì)為本地區(qū)得分；若只建有一個(gè)綜合性批發(fā)市場(chǎng)的，該市場(chǎng)考評(píng)得分乘以2為本地區(qū)得分。其中，批發(fā)市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施完善，專門用于蔬菜、水果倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施噸位超過(guò)批發(fā)市場(chǎng)蔬菜、水果合計(jì)年交易量1.5％的得基礎(chǔ)分1分，每降低0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分，最多扣1分。

政府及有關(guān)部門文件、批發(fā)市場(chǎng)相關(guān)證明材料，現(xiàn)場(chǎng)抽查情況

市商務(wù)局

8

批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全檢測(cè)（基礎(chǔ)分1分，績(jī)效分2分）

每日抽檢產(chǎn)品批次占全部進(jìn)場(chǎng)產(chǎn)品批次40％及以上的得基礎(chǔ)分0.5分，低于40％不得分，抽檢產(chǎn)品批次占比每提高10個(gè)百分點(diǎn)得績(jī)效分0.2分，直至1分。

批發(fā)市場(chǎng)相關(guān)證明材料，現(xiàn)場(chǎng)抽查情況

市市場(chǎng)監(jiān)管局

9

批發(fā)市場(chǎng)管理規(guī)范（基礎(chǔ)分1分）

市場(chǎng)管理規(guī)范，建立健全相關(guān)制度的，得0.5分，否則不得分。

批發(fā)市場(chǎng)相關(guān)證明材料，現(xiàn)場(chǎng)抽查情況

市商務(wù)局

市市場(chǎng)監(jiān)管局

10

批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展線上交易（基礎(chǔ)分2分）

發(fā)展線上交易，形成穩(wěn)定線上銷售渠道的，得1分，否則不得分。

批發(fā)市場(chǎng)相關(guān)證明材料，現(xiàn)場(chǎng)抽查情況

市商務(wù)局

11

批發(fā)市場(chǎng)履行社會(huì)職責(zé)（基礎(chǔ)分2分）

履行社會(huì)職責(zé)，開(kāi)展脫貧地區(qū)幫扶、應(yīng)急促銷等工作，推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的得基礎(chǔ)分1分，否則不得分。

批發(fā)市場(chǎng)相關(guān)證明材料，現(xiàn)場(chǎng)抽查情況

市商務(wù)局

市鄉(xiāng)村振興局

12

零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)（8分）

本地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量（基礎(chǔ)分3分，績(jī)效分2分）

“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)包括生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)（含早市、晚市）、社區(qū)菜店、平價(jià)商店、蔬菜社區(qū)直通車等。每個(gè)行政社區(qū)平均建有2個(gè)“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)得基礎(chǔ)分3分，低于2個(gè)不得分；平均每增加1個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)得績(jī)效分1分，直至2分。

政府及商務(wù)主管部門文件或材料、工商登記

市商務(wù)局

市市場(chǎng)監(jiān)管局

13

公益性農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)（基礎(chǔ)分1分，績(jī)效分1分）

推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，本地區(qū)公益性農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)占比超過(guò)10％的得基礎(chǔ)分1分，低于10％不得分；每增加1個(gè)百分點(diǎn)，得績(jī)效分0.1分，直至1分。

政府及商務(wù)主管部門文件或材料、工商登記

市商務(wù)局

14

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)（績(jī)效分1分）

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造，得績(jī)效分1分，否則不得分。

政府及商務(wù)主管部門文件或材料

市商務(wù)局

15

農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)（2分）

當(dāng)?shù)攸h委政府重視品牌建設(shè)工作（基礎(chǔ)分1分）

出臺(tái)政策措施支持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的得0.5分，以政府、政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)等出臺(tái)《品牌管理辦法》，并能貫徹落實(shí)的得0.5分，否則不得分。

政府及有關(guān)部門文件、工作報(bào)告或記錄

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

16

推進(jìn)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記和區(qū)域公用品牌注冊(cè)（基礎(chǔ)分0.5分，績(jī)效分0.5分）

注冊(cè)數(shù)量達(dá)10個(gè)得基礎(chǔ)分0.5分，每少1個(gè)扣0.1分，扣完為止；每增加1個(gè)得績(jī)效分0.1分，直至0.5分。

政府及有關(guān)部門文件、工作報(bào)告或記錄

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

17

質(zhì)量安全監(jiān)管能力

（22分）

“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

（12分）

推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度（基礎(chǔ)分3分）

推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，得3分，否則不得分。

政府及有關(guān)部門文件或材料

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

18

開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查（基礎(chǔ)分2分，績(jī)效分1分）

考核年度開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查至少2次，得基礎(chǔ)分2分，否則不得分；每發(fā)現(xiàn)1個(gè)不合格樣品，得績(jī)效分0.1分，直至1分。

政府及有關(guān)部門文件或材料

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

19

查辦“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全案件（基礎(chǔ)分2分）

查辦“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全案件區(qū)縣均值達(dá)到3，得2分，每降低0.1扣0.1分，最多扣2分。

政府及有關(guān)部門文件或材料

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

20

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全榮譽(yù)

（基礎(chǔ)分2分）

獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市命名的得2分，或轄區(qū)內(nèi)區(qū)縣每獲得1個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣命名的得1分，每獲得1個(gè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣命名的得0.5分，最多得2分。。

政府及有關(guān)部門文件或材料

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

21

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系保持穩(wěn)定（基礎(chǔ)分2分）

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系保持穩(wěn)定，檢測(cè)能力穩(wěn)步提升，得2分，否則不得分。

政府及有關(guān)部門文件或材料

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

22

“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平（7分）

本地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)）的抽檢樣品（監(jiān)測(cè)樣品）總體合格率（基礎(chǔ)分4分，績(jī)效分3分）

考核年度“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)抽檢樣品（監(jiān)測(cè)樣品）總體合格率達(dá)到97％的得基礎(chǔ)分4分。每降低0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分，最多扣4分；每提高0.1個(gè)百分點(diǎn)得績(jī)效分0.1分，直至3分。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門例行監(jiān)測(cè)（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)）、衛(wèi)生健康部門食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委

各3.5分

23

“菜籃子”追溯體系建設(shè)運(yùn)行情況（3分）

食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)和運(yùn)行情況（基礎(chǔ)分2分，績(jī)效分1分）

追溯體系運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制健全得基礎(chǔ)分2分，否則不得分；按季度開(kāi)展追溯體系運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)得績(jī)效分1分，否則不得分。

政府及有關(guān)部門文件或材料

市商務(wù)局

24

調(diào)控保障能力

（24分）

“菜籃子”工程調(diào)控政策

（8分）

本地區(qū)制定實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持、市場(chǎng)流通、消費(fèi)者補(bǔ)貼和應(yīng)急預(yù)案等方面的調(diào)控政策。（基礎(chǔ)分8分）

生產(chǎn)扶持政策指支持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)管、追溯體系建設(shè)、新型職業(yè)農(nóng)民培育、合作社建設(shè)、政策性保險(xiǎn)、生產(chǎn)者補(bǔ)貼、金融服務(wù)等方面的政策（農(nóng)業(yè)、金融局）；市場(chǎng)流通政策指支持流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接等政策（商務(wù)）；消費(fèi)者補(bǔ)貼政策指當(dāng)價(jià)格過(guò)高時(shí)實(shí)施減免進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、發(fā)放低收入人群補(bǔ)貼等政策（發(fā)改、財(cái)政）；應(yīng)急調(diào)控預(yù)案指地方政府制定“菜籃子”市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控預(yù)案（發(fā)改）。制定實(shí)施每類政策各得2分，未制定或制定未實(shí)施不得分。

政府及有關(guān)部門文件或材料

市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財(cái)政局

市地方金融工作局

25

“菜籃子”價(jià)格上漲幅度（4分）

指根據(jù)年度城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）中的鮮菜、畜肉、水產(chǎn)品、蛋、鮮果價(jià)格變化，按權(quán)重計(jì)算形成“菜籃子”價(jià)格指數(shù)（基礎(chǔ)分1分，排名分3分）

根據(jù)12個(gè)市（州）“菜籃子”價(jià)格指數(shù)的漲幅情況和排名情況，分別得出基礎(chǔ)分和排名分，兩者合計(jì)為總得分。地區(qū)“菜籃子”價(jià)格指數(shù)漲幅低于當(dāng)年湖北省《政府工作報(bào)告》提出的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)的1.5倍得基礎(chǔ)分1分，否則不得分?！安嘶@子”價(jià)格指數(shù)從低到高排名，得出各地區(qū)排名分，最多得3分。

省發(fā)改委數(shù)據(jù)

市發(fā)改委

26

“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備制度建設(shè)（4分）

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及本地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)實(shí)際情況，確定“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種（含耐貯蔬菜、豬肉等）和儲(chǔ)備量（基礎(chǔ)分4分）

確定儲(chǔ)備品種和數(shù)量，建立規(guī)范可行的儲(chǔ)備制度并執(zhí)行，得4分；未建立儲(chǔ)備制度或建立未執(zhí)行的均不得分。

政府及有關(guān)部門文件或材料

市發(fā)改委、市商務(wù)局

27

信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)和信息發(fā)布能力（4分）

建立“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì)伍（基礎(chǔ)分1分）

建立豬肉、牛羊肉、禽肉、蛋、奶、水產(chǎn)品、蔬菜、水果市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì)伍的得基礎(chǔ)分1分，少一個(gè)品種扣0.2分，最多扣1分。

政府及有關(guān)部門文件、工作報(bào)告或記錄

市發(fā)改委、市商務(wù)局

28

全產(chǎn)業(yè)鏈信息采集、報(bào)送和分析預(yù)警（基礎(chǔ)分2分）

豬肉、牛羊肉、禽肉、蛋、奶、水產(chǎn)品、蔬菜、水果各品種持續(xù)開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈信息采集、報(bào)送和分析預(yù)警的得2分，1個(gè)品種未開(kāi)展扣0.4分，最多扣2分。

政府及有關(guān)部門文件、工作報(bào)告或記錄

市發(fā)改委、市商務(wù)局

29

建立信息發(fā)布平臺(tái)（基礎(chǔ)分1分）

建立信息發(fā)布平臺(tái)，開(kāi)展信息采集、分析和發(fā)布的得1分，否則不得分。

政府及有關(guān)部門文件、工作報(bào)告或記錄

市發(fā)改委

30

“菜籃子”工程管理體系建設(shè)（4分）

成立“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制（基礎(chǔ)分4分）

本地區(qū)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組得2分；建立政府相關(guān)部門具體承擔(dān)“菜籃子”工程建設(shè)的工作機(jī)制，并明確專人落實(shí)各項(xiàng)工作，得2分。否則不得分。

政府文件

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

31

市民滿意度（8分）

市民滿意度（8分）

市民滿意度公開(kāi)評(píng)估（基礎(chǔ)分8分）

“菜籃子”工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議委托權(quán)威第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，制定并公開(kāi)評(píng)估辦法，統(tǒng)一對(duì)12個(gè)市（州）“菜籃子”工程建設(shè)的市民滿意度進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。根據(jù)評(píng)分結(jié)果同比例計(jì)算得分。

第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

32

扣分項(xiàng)

“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件

考核期內(nèi)發(fā)生“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，且響應(yīng)級(jí)別達(dá)到Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的，扣25分。

“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，是指因食用“菜籃子”產(chǎn)品而造成的人員健康損害或傷亡事件。參照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2014〕4號(hào)）有關(guān)規(guī)定，以同期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件備案記錄為準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件備案記錄

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局