寧志豐等委員:

你們提出的關(guān)于加強(qiáng)我市貧困山區(qū)鄉(xiāng)村振興的建議收悉，經(jīng)商市扶貧辦、市文旅局、市住建局，現(xiàn)答復(fù)如下:

一、完善鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計(jì)。市委、市政府高度重視實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一年多來，我市先后出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見》《關(guān)于聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》及若干配套政策文件，初步建立了鄉(xiāng)村振興政策體系。在規(guī)劃引領(lǐng)方面，《咸寧市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2019—2022年)》基本編制完成，目前已通過了市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)審議和專家評(píng)審，可于9月份正式印發(fā)實(shí)施。在推進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我市先后出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)扶貧(產(chǎn)業(yè)振興)的實(shí)施意見》《咸寧市特色產(chǎn)業(yè)扶貧市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)咸寧市幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的實(shí)施意見》《咸寧市幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃》等文件，大力支持貧困山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。一是打造鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。以美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體建設(shè)為契機(jī)，帶動(dòng)觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、度假農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等示范點(diǎn)建設(shè)，打造了東山屋場(chǎng)、月季莊園、果匠小鎮(zhèn)、櫻花小鎮(zhèn)、枇杷小鎮(zhèn)等一批農(nóng)旅融合示范點(diǎn)和赤壁古戰(zhàn)場(chǎng)、當(dāng)代教育崇陽(yáng)浪口研學(xué)旅行營(yíng)地、梓山湖航天科技館、汀泗橋戰(zhàn)役革命遺址博物館等一批特色研學(xué)旅游品牌。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1家，省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)11家，市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)37家。二是精心策劃旅游線路。重點(diǎn)打造了鄉(xiāng)村旅游精品點(diǎn)或線路35個(gè);推出春季踏青賞花基地9個(gè)、賞花休閑點(diǎn)33個(gè)、賞花游線路25條，推出夏季“6+1”精品旅游線路;萬里茶道“尋源”之旅入選全國(guó)“20條茶鄉(xiāng)旅游精品線路”，赤壁葛仙山、崇陽(yáng)龍泉山櫻花入選全省“櫻花爛漫之旅”線路，向陽(yáng)湖荷花入選“荷花怡心之旅”線路，咸寧桂花入選“桂花休閑之旅”線路。三是開展休閑旅游節(jié)慶活動(dòng)。開展“文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)景區(qū)”系列活動(dòng)，舉辦了羊樓洞古街、梓山湖多彩農(nóng)谷、通城黃袍山三個(gè)專場(chǎng)活動(dòng)，通過直播的方式吸引大量市民、游客參與;舉辦了“春風(fēng)十里·油菜花海等你”湖北·咸寧美麗鄉(xiāng)村行、第三屆枇杷文化旅游節(jié)等系列活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大咸寧鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)影響力;實(shí)施鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)和鄉(xiāng)村旅游“后備箱”工程，打造了一批精品主題酒店、精品民宿。2018年全市鄉(xiāng)村旅游接待人次達(dá)2350萬人次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅綜合收入50億元。

三、加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。一是培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。全市初步形成茶葉、楠竹、油茶、生豬、稻蝦、蔬菜、淡水魚、獼猴桃、枇杷、桂花、中藥材等十一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);成功創(chuàng)建赤壁青磚茶、通山枇杷、通城中藥材三個(gè)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū);創(chuàng)建一村一品示范村183個(gè)、示范鎮(zhèn)12個(gè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的“全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)”達(dá)到13個(gè)。二是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全市重點(diǎn)在建田園綜合體項(xiàng)目23個(gè)，總投資規(guī)模108億元;建成嘉魚十里嘉園休閑農(nóng)業(yè)園、赤壁現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)園、通山九宮山茶產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和12個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)園;培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)244家，其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)54家;全市農(nóng)產(chǎn)品加工突破千億元大關(guān)。三是加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)綜合合格率達(dá)99.6%;實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌培育“111”行動(dòng)，重點(diǎn)打造“赤壁青磚茶”“隱水枇杷”“嘉魚蓮藕”“通城油茶”“白水畈蘿卜”等一批“叫得響”的農(nóng)產(chǎn)品品牌和區(qū)域公用品牌。赤壁青磚茶成為全省重點(diǎn)支持打造的區(qū)域公用品牌，榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)。今年10月，我市將承辦2019“一帶一路”國(guó)際茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第五屆中國(guó)茶業(yè)大會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大青磚茶影響力。

四、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一是加強(qiáng)文化保護(hù)傳承。加強(qiáng)北伐汀泗橋戰(zhàn)役遺址、李自成墓、天岳關(guān)抗戰(zhàn)遺址等9個(gè)全國(guó)重點(diǎn)文物和提琴戲、通山木雕、趙李橋磚茶制作技藝、鎮(zhèn)氏風(fēng)濕病馬錢子療法等國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承;重點(diǎn)推進(jìn)“萬里茶道”、赤壁羊樓洞、新店明清石板街申遺工作;實(shí)施沈鴻賓故居、王明璠府等重點(diǎn)古民居文物的修繕工程;全市共建立16個(gè)傳承基地，其中趙李橋磚茶制作技藝傳承基地和通羊鎮(zhèn)衢潭村通山山鼓傳承基地被評(píng)為“湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承示范基地”。二是壯大鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)有機(jī)結(jié)合，精心打造歷史文化街區(qū)和景觀景點(diǎn)，推動(dòng)文化、農(nóng)業(yè)、旅游、康養(yǎng)、教育等資源融合發(fā)展。打造了洪港鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、向陽(yáng)湖鎮(zhèn)、汀泗橋鎮(zhèn)、赤壁鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)、趙李橋鎮(zhèn)等一批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn);通山縣(木雕)被命名為“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，赤壁市趙李橋鎮(zhèn)(趙李橋磚茶制作技藝)、通城縣(拍打舞)、崇陽(yáng)縣(提琴戲)被命名為“湖北省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。通山縣投資8000萬元打造木雕文化產(chǎn)業(yè)園，將容納木雕博物館、創(chuàng)意研發(fā)中心、市場(chǎng)交易中心、會(huì)展中心、通山木雕傳承基地、電子商務(wù)交易平臺(tái)、木雕休閑廣場(chǎng)等項(xiàng)目;赤壁市以趙李橋磚茶制作技藝為引，打造文化旅游景區(qū);卓爾·赤壁羊樓洞系列文化旅游項(xiàng)目擬投資28億元，建設(shè)包括卓爾赤壁花亭茶溪運(yùn)動(dòng)休閑旅游區(qū)(萬畝茶園)、卓爾·萬國(guó)茶鎮(zhèn)文化旅游區(qū)、世界茶業(yè)第一古鎮(zhèn)三大旅游綜合體。三是打造民俗文化旅游品牌。以赤壁市夜珠橋村、咸安區(qū)劉家橋村、崇陽(yáng)縣回頭嶺村、通山縣石門村等文化名村為重點(diǎn)，抓好古民居、古村落的保護(hù)開發(fā)，打造具有鮮明地域特征的文化品牌;依托桂花、茶葉、楠竹、古橋等地方文化標(biāo)志以及嗚嘟、提琴戲、木雕等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為載體，挖掘和打造一批具有“香城泉都”特色的文化品牌;依托劉家橋古民居群、羊樓洞、王明璠府第、寶石古民居群等古民居和中國(guó)傳統(tǒng)村落，開發(fā)文化旅游項(xiàng)目，形成咸寧特色文化旅游品牌。深入開展“嘉魚魚文化鄉(xiāng)村旅游節(jié)”“崇陽(yáng)縣提琴戲劇節(jié)”“通城縣元宵節(jié)賽鑼賽亮活動(dòng)”“咸安高橋蘿卜小鎮(zhèn)民俗旅游活動(dòng)”“向陽(yáng)湖湖鮮美食節(jié)”“通城黃袍山帳篷節(jié)”等品牌節(jié)會(huì)活動(dòng)，打造一批鄉(xiāng)村主題文化節(jié)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化資源與現(xiàn)代消費(fèi)需求有效對(duì)接。

五、高標(biāo)準(zhǔn)培育特色小鎮(zhèn)。2017年8月，我市印發(fā)了《市政府關(guān)于推進(jìn)特色小(城)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施方案》，研究制定了扶持特色小鎮(zhèn)建設(shè)的配套政策;2018年3月，我市組織實(shí)施了市級(jí)特色小鎮(zhèn)評(píng)審工作。目前全市成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)1個(gè)(官橋新材料小鎮(zhèn))、省級(jí)特色小鎮(zhèn)2個(gè)(賀勝金融小鎮(zhèn)、趙李橋鎮(zhèn)磚茶小鎮(zhèn))，成功評(píng)選首批市級(jí)特色小鎮(zhèn)重點(diǎn)培育對(duì)象20個(gè)，總投資953.32億元。

六、打好紅色旅游牌。我市22處已被列入國(guó)家級(jí)和市、縣級(jí)愛國(guó)主義教育基地。堅(jiān)持以紅色名人為核心，巧借溫泉旅游節(jié)東風(fēng)，在宏觀上，開設(shè)咸寧紅色旅游網(wǎng)站，構(gòu)建紅色信息管理系統(tǒng)，在微觀上，提高從業(yè)人員素質(zhì);堅(jiān)持以招商引資為主，吸引民間、社會(huì)等資本，不斷加大投入。同時(shí)，積極整合項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家、省政策資金支持，多渠道融資、多方面籌資，保證紅色旅游的資金投入，將紅色旅游發(fā)展好。

感謝你們對(duì)我市鄉(xiāng)村振興工作的關(guān)心和支持，歡迎今后對(duì)我局工作多提寶貴意見和建議。

咸寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2019年8月31日

關(guān)于對(duì)市政協(xié)五屆三次會(huì)議第084號(hào)提案的答復(fù)——發(fā)展規(guī)劃科pdf