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關于《2024年咸寧市農村經濟經營管理工作要點》政策解讀

來  源 : 咸寧市農業農村局 解讀單位: 咸寧市農業農村局

發布日期: 2024年04月02日 解讀方式: 文字方式

名  稱: 關于《2024年咸寧市農村經濟經營管理工作要點》政策解讀 解讀類型: 部門解讀

相關文件:關于印發《2024年咸寧市農村經濟經營管理工作要點》的通知

2024年,全市農村經濟經營管理工作要堅決守住“三農”底線,穩妥深化農村改革,維護農村穩定安寧,加快推進農業新型經營主體高質量發展,統籌推進農村改革和鄉村治理,為大力實施強縣工程、建設農業強貢獻經管力量。主要針對五個方面政策,進一步抓好落實。

一、在土地承包關系上,保持穩定并長久不變。穩妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點,指導試點地區探索農村土地二輪承包到期后再延長30年的具體路徑方法。加強土地承包合同規范化管理,做好與農業農村部土地承包合同網簽平臺數據對接。繼續做好土地承包合同管理與不動產統一登記有序銜接工作。探索建立農戶依法自愿有償退出承包地工作機制。

二、在促進適度規模經營上,引導土地經營權規范有序流轉。堅守政策底線,積極引導土地經營權規范有序流轉。支持平原湖區、丘陵山區因地制宜、分類推進流轉。探索建立土地經營權流轉價格合理形成機制。促進農業社會化服務能力提升,繼續培育“六有”農業社會化服務組織,加強服務組織能力建設,鼓勵有條件的主體建設區域性農業社會化綜合服務中心。在保障糧食安全的前提下,圍繞重點農業產業鏈,推動服務范圍從糧棉油等大宗農作物向果菜茶等經濟作物拓展、從種植業向養殖業等領域推進。

三、在農村集體資產監管上,突出農村集體資產管理。持續開展農村集體資產監管提質增效行動,進一步規范農村集體資源發包合同、加強農村小型工程項目管理。強化農村集體經濟組織審計監督。開展農村產權流轉交易市場規范年活動,完善交易規則,加強交易監管,暢通城鄉要素流動,做到“應進必進”。縱深推進清廉村居建設,以點成線、以線帶面推進清廉村居建設向縱深發展。持續開展紀法宣傳教育、廉潔文化進村莊(社區)活動,積極為清廉村居建設賦能造勢。

四、在壯大新型農村集體經濟上,指導農村集體經濟組織規范化運行。強化村黨組織對集體經濟組織的領導,指導各地健全農村集體經濟組織法人治理機制,完善成員(代表)大會制度,健全理事會、監事會等機構,制定集體經濟組織示范章程,全面規范掛牌。推動新型農村集體經濟穩健發展。,持集體經濟組織持續清查土地盤活資源,發展產業實現增收。推進村級債務化解,確保年底前全面實現村級非經營性債務清零目標。建立村級債務預警監測機制和舉債問責機制,堅決遏制隱性債務增量,堅決防范新增債務風險。

五、在提升綜合支撐保障能力,有效防范化解土地流轉風險。建立農經數據應用運行機制,做好信息調度、數據統計和形勢研判,提高農經管理信息化水平。推動制定工商企業等社會資本通過流轉取得土地經營權審核審批和風險防范規范性文件,督促指導縣、鄉審批子項辦事指南,加強事中事后監管。督促各地引導流轉雙方規范流轉合同簽訂,推進流轉合同網簽信息備案。探索建立土地流轉風險排查處置工作機制,加強對長時間、大范圍流轉土地風險監控。做好土地承包仲裁與信訪糾紛調處,督促各地落實屬地責任,開展常態化農村經營管理領域矛盾糾紛排查化解工作,維護農村社會和諧穩定。


相關文件:關于印發《2024年咸寧市農村經濟經營管理工作要點》的通知