來 源 : 咸寧市農業農村局 解讀單位: 咸寧市農業農村局
發布日期: 2022年04月26日 解讀方式: 文字方式
名 稱: 市委“一號文件”政策解讀 解讀類型: 部門解讀
????一、今年市委“一號文件”有何特色亮點?
一是政策穩中求進。今年的市委“一號文件”錨定鄉村振興總目標,堅持穩字當頭、穩中求進,穩住農業基本盤,做好“三農”工作。二是舉措明確務實。對照中央、省委工作要求,列出了我市落實的十條具體舉措,突出了年度性任務、針對性舉措、實效性導向,既具體又務實,抓點帶面。三是保障全面有效。突出黨管農村的政治優勢,全面提高領導和做好“三農”工作的能力,為全面推進鄉村振興提供強大動力。全黨全社會總動員,部門和地方齊發力,為全面推進鄉村振興提供強大保障。
二、如何實現糧食和重要農產品穩價保供?
一是保產量。嚴格落實糧食安全黨政同責。實施13.5萬畝雙季稻輪作項目。制定糧食生產行動方案,將任務分解到縣、鄉鎮、村,確保糧食面積穩定在296萬畝以上,產量119萬噸以上。二是保耕地。嚴守耕地保護紅線,把耕地保有量和永久基本農田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達。引導新發展林果業上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,不與糧爭地。開展耕地非糧化清理整治工作。啟動實施好2022年度19.25萬畝高標準農田建設工作。三是保供給。嚴格落實“菜籃子”工程市長負責制。持續推動肉蛋以及水產品供給穩定增長,保證蔬菜瓜果播種面積穩定在157萬畝以上,產量穩定在270萬噸以上。全市年末生豬存欄130萬頭。
三、今年我市特色產業怎么發展?有哪些優惠政策?
一是培育龍頭企業。全力推進農產品加工“千百十”提升工程,以工業化思維培優建強農業產業鏈,每個產業重點培育1家細分行業領軍企業、2家加工型龍頭企業。2022年新增市級示范合作社、示范家庭農場40家。二是創建知名農業品牌。新增綠色食品、有機食品、農產品地理標志產品12個。培育20家鏈主企業引領區域公共品牌,培育50家共享區域公共品牌基地、合作社。舉辦第十屆赤壁青磚茶產業發展大會,新建5個“桂香咸寧”展示窗口。加強“互聯網+”農產品進城工程和“電子商務進農村”建設。打造35條精品鄉村旅游線路。三是出臺優惠政策。制定出臺扶持獎勵糧油種植大戶政策。加大政策性“三農”保險服務改革,推動農業保險持續“提標、增品、擴面”。健全農業農村財政投入優先保障和穩定增長機制。統籌涉農項目資金,重點打造八大特色支柱產業鏈。穩步提高土地出讓收入用于農業農村比例。支持以市場化方式設立鄉村振興基金。建立健全“政銀擔”風險分擔機制,撬動金融和社會資本更多投入農業農村領域。推進各類金融機構下沉服務,持續加大“三農”信貸投入。
四、實施鄉村建設行動將帶來哪些變化?
一是鄉村環境更美。深入實施鄉村建設行動,科學有序推進“多規合一”實用性村莊規劃編制,建設美麗宜居鄉村。開展“擦亮小城鎮”,建設美麗城鎮行動。持續推進生態鄉鎮、村創建,新增省級生態鄉鎮5個、省級生態村26個。持續開展農村人居環境整治,常態化開展村莊清潔行動,推進垃圾分類、源頭減量,確保所有村莊垃圾治理全覆蓋。二是鄉村服務更優。完成新改建“四好農村路”300公里,完成農村公路危橋改造150座。加強農村互聯網、5G通訊等基礎設施建設,推進寬帶、無線、廣播、數字電視等進村入戶,鞏固提升農村電力保障水平,發展清潔能源。加快推進9個鄉鎮的“氣化鄉鎮”建設工作。完善“一老一小”人口服務體系,推進特殊困難老年人居家適老化改造全覆蓋。加快構建多層次社會保障體系。三是鄉村治理更強。深入實施“紅色頭雁”工程,探索推進農村聯合黨委、黨建引領村灣治理,建強基層黨組織堡壘。強化縣級黨委抓鄉促村,健全鄉鎮黨委統一指揮和統籌協調機制。發揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用。深入推進“一村多名大學生計劃”,實施農村實用人才計劃,培養200名鄉村治理人才。創新農村精神文明建設工作方法,推廣三個“一張圖”等治理方式方法。
五、今年采取哪些措施鞏固脫貧攻堅成果?
一是完善幫扶機制。創新防止返貧動態監測方式,建立防止返貧動態監測和幫扶聯席會議制度。分層分類落實產業就業、綜合保障、扶志扶智、社會公益等幫扶措施。二是鞏固脫貧成果。加強脫貧人口產業、就業幫扶,扎實做好教育幫扶、健康幫扶,積極實施危房改造,加快推進易地扶貧搬遷后續扶持“五基”行動。2022年底192個脫貧村債務清零。三是拓展增收渠道。支持脫貧地區拓展鄉村旅游、電子商務等帶動脫貧人口發展新業態。延續支持扶貧龍頭企業和幫扶車間的優惠政策。統籌用好鄉村公益性崗位,落實就業幫扶、產業獎補等各類補助政策,確保中央銜接資金投入產業比例不低于55%。
(政策咨詢服務電話:市委農辦秘書科?8202862)